30 лет тому назад в селе Парканы Слободзейского района прошёл I съезд депутатов всех уровней Приднестровья. Он занимает особое место в истории ПМР: съезд принял декларацию, в которой были заложены основы будущей республики.
Впервые в СССР появилась абсолютно новая форма народного представительства. В работе съезда приняли участие 673 делегата, среди них депутаты Верховных Советов СССР и МССР, районных, городских и сельских/поселковых советов. Народные избранники собрались, чтобы обсудить состояние экономики и дискриминационную политику Молдовы.
Избиения приднестровских депутатов в Кишинёве
Примечательно, что съезд прошёл спустя всего десять дней после того, как в Кишинёве толпа националистов избила приднестровских депутатов Верховного Совета МССР. Подзуживали её против своих коллег законодатели от «Народного фронта». Ещё за два дня до этого в Бендерах рабочими отрядами была пресечена попытка сторонниками объединения Молдавии с Румынией водрузить над зданием городского совета народных депутатов румынский «триколор». Он в своё время, так же, как и другие местные советы в Приднестровье, отверг насильно навязываемую чуждую символику. К слову, походом «народнофронтовцев» для установки в Бендерах флага руководил заместитель председателя Верховного Совета Молдавской ССР Ион Хадырка. Эти факты достаточно красноречиво говорят о том, какая атмосфера сложилась в высшем законодательном органе Молдавии. Кстати, после избиения приднестровских депутатов 112 его депутатов из 394 решили прекратить работу.
Угрозы со стороны воинствующих националистов привели к тому, что путь парламентской борьбы за защиту своих прав и свобод оказался закрытым. При этом союзный центр Москва уже не могла или не хотела повлиять на ситуацию. Стало очевидным, что в деле защиты своих прав и свобод приднестровцам следует рассчитывать только на самих себя.
Националисты разожгли конфликт
В 1989 году Верховный Совет МССР под влиянием националистов принял пакет законопроектов о языке. Они ставили в неравное положение национальности союзной республики (составлявшие 35% населения) по отношению к титульной нации. В Приднестровье, где сохранялся паритет народов и никогда не было преобладания одного этноса, языковые инициативы назвали возмутительными и дискриминационными. В Тирасполе и Рыбнице прошли многотысячные митинги с требованием равноправия народов.
Были созданы Советы трудовых коллективов, которые в августе 1989 года организовали самые массовые в СССР забастовки с требованием не принимать дискриминирующие законопроекты.
Когда речь идёт о верхах Молдавской ССР, то стоит заметить, что они были изрядно подчищены. Люди, пытавшиеся противостоять набиравшему обороты национализму, устранялись с постов как «ретрограды» и «противники перестройки».
Мнение приднестровцев не было учтено. 31 августа ВС МССР принимает «лингвистические законы». В ответ в Приднестровье останавливаются практически все предприятия. На митингах люди требуют их отменить. Однако руководство Компартии приднестровцев не поддержало. Напротив, из Москвы последовали просьбы прекратить забастовки.
Движение за возрождение Приднестровской республики
Когда стало ясно, что Кишинёв не собирается отменять принятые законы о языках в Приднестровье, начались поиски политического инструмента защиты своих прав и свобод. Таковой должна была стать республика, основанная на опыте государственности 1924-1940 гг., когда в Приднестровье существовала Молдавская Автономная ССР.
В сентябре 1989 года на сессиях Тираспольского, Бендерского и Рыбницкого городских советов принимают решение о проведении местных референдумов, в которых бы шла речь о создании Приднестровской АССР. Плебисциты прошли в декабре 1989-го – январе 1990 года. Более 90% избирателей во всех трёх городах поддержали идею автономии. Их Президиум Верховного Совета МССР без приведения всякой аргументации признает недействительными. Позже такие же референдумы пройдут в Слободзейском, Григориопольском, Дубоссарском и Каменском районах. Будут проведены и сельские сходы.
Тем временем в феврале-марте 1990 года состоялись выборы в Верховный Совет МССР. Из 394 народных депутатов 60 представляли Приднестровье. Большинство же было представлено оформившейся фракцией коммунистов и националистов, не желающих учитывать интересы всех граждан союзной республики. Как уже было сказано, депутаты от Приднестровья подвергались нападкам со стороны радикалов, милиция закрывала глаза на избиение народных представителей.
Меж тем в Советах городов и сёл Приднестровья большинство составили люди, возглавлявшие и активно участвовавшие в забастовочном движении против ущемлявшего права нацменьшинств закона «О функционировании языков».
I Съезд депутатов всех уровней, Парканы 2 июня 1990 г.
Основы будущей республики
В таких условиях открывался 2 июня 1990 года в Парканах I съезд депутатов всех уровней левобережных районов МССР и города Бендеры.
Работа съезда продолжалась 12 часов и закончилась принятием Декларации о социально-экономическом развитии Приднестровья, предполагавшей, в частности, создание Свободной экономической зоны. Также был создан Координационный совет социально-экономического развития, который возглавил будущий приднестровский президент Игорь Смирнов.
I Съезд депутатов всех уровней, Парканы 2 июня 1990 г.
В Декларации отмечалось отсутствие в МССР механизма защиты гражданских и политических прав национальных меньшинств, что грубо противоречило конституциям МССР и СССР. Говорилось также о начале экономического давления на приднестровские города и районы: задержке поставок по кооперации с предприятиями правобережья и введении ограничений на поставку товаров.
Съезд уполномочил Координационный совет представлять социально-экономические интересы народа Приднестровья на всех уровнях в отношениях с государственными и другими официальными организациями СССР. При этом все решения Координационного совета вступали в силу только после одобрения местных Советов. Главной формой решения важнейших общественно-политических вопросов объявлялось волеизъявление граждан – референдум.
Съезд объявлял о своей приверженности рыночным отношениям в экономике и заявлял о недопустимости дискриминации по национальному признаку.
«Стоящие у власти в Молдавии силы проводят глубоко реакционную, противоречащую интересам не только национальных меньшинств, но и молдавской нации политику. Её цели недостойны, методы – преступны, задачи – в конечном счёте неразрешимы. В этих условиях долг каждого гражданина… встать на защиту национального равноправия и демократических свобод, сделав всё, чтобы предотвратить трагический поворот событий», - говорилось в тезисах «О политическом положении в Молдавии», которые I съезд принял к сведению.
Съезд также обратился к сессии Верховного Совета МССР с предложением внести изменения в законодательство о языках в соответствии с принятыми общесоюзными законами.
Народные избранники приняли резолюцию «О некоторых мерах по стабилизации общественно-политической обстановки». В ней давались рекомендации провести местные референдумы о создании Приднестровской республики. Это диктовалось «отсутствием каких-либо гарантий защиты гражданских прав со стороны официальных государственных органов… ».
I съезд депутатов всех уровней, Парканы 2 июня 1990 г.
Кишинёв уничтожил МССР
В промежутке между первым и вторым приднестровскими съездами депутатов всех уровней произошло событие, которое ускорило возрождение приднестровской государственности. Дело в том, что спустя ровно три недели после проведения в Парканах I съезда депутатов всех уровней Приднестровья Верховный Совет ССР Молдова (так тогда уже официально звалась пока ещё Советская Молдавия) принимает законопроект, которым акт об образовании МССР от 2 августа 1940 года признавался недействительным. Конечно же, после этого высший законодательный орган ССРМ должен быть самоликвидироваться как признавший сам себя нелегитимным. Но интересно другое. Те самые люди с депутатскими мандатами, которые устраивали травлю приднестровским коллегам и которые при каждом удобном случае заявляли, что не может быть никакой автономии, признали правомочность её создания. Ведь с 12 октября 1924 года по 2 августа 1940 года существовала Молдавская АССР в составе УССР. Именно к ней присоединили Бессарабию, а затем на её основе создали МССР, объявленную Кишинёвом вне закона.
Вскоре, спустя ровно три месяца, 2 сентября в Тирасполе пройдёт II съезд депутатов всех уровней Приднестровья, на котором единогласно будет принято решение об образовании Приднестровской Молдавской ССР.
