Тирасполь, 18 мая. /Новости Приднестровья/. Специалисты Государственной управляющей компании (ГУК) изучили деятельность ГУП «Водоснабжение и водоотведение», о результатах этой работы доложили сегодня в Правительстве, сообщает пресс-служба высшего исполнительного органа госвласти.
Отметим, что ГУК с прошлого года по поручению Правительства занимается анализом деятельности предприятий сферы ЖКХ.
«Цель этого аудита заключается в том, чтобы выявить внутренние резервы по экономии денежных средств, рационализировать процессы, прежде всего финансовые, и направить полученную экономию денежных средств на ремонт и поддержание в технической исправности сетей водо-, электро- и теплоснабжения и водоотведения», – отметил премьер-министр Александр Мартынов.
ГУП «Водоснабжение и водоотведение» было образовано в 2013 году путём слияния муниципальных предприятий. При этом, как отметил директор Госуправляющей компании Виктор Добров, часть имущества была передана самому ГУПу, а оставшаяся находится в статусе безвозмездного пользования (на балансе муниципалитетов). Такая ситуация сложилась по Тирасполю и Бендерам, что создает правовые коллизии в управлении имуществом и в целом сказывается на деятельности предприятия.
По словам Виктора Доброва, ещё одной проблемной зоной является механизм закупок (по большей части они проводились без тендера). Это привело к отсутствию складского учёта: у предприятия нет единой базы данных об имеющихся на складах запчастей и техники. В результате оборудование залеживается и затем не может быть использовано по назначению.
Виктор Добров также сообщил о том, что наибольшую долю в структуре дебиторской задолженности занимают неплатежи со стороны населения. На протяжении трёх лет (с 2017 года по первое полугодие 2019-го) показатель держится на уровне 15-16% – это доля граждан, которые не платят за водопотребление. Всего же бытовой сектор составляет порядка 75% от общего числа абонентов. Действующий инструментарий по взысканию долгов несовершенен, заключили эксперты. Большой объем судебных решений не исполняется.
«Расчеты с населением при работе с этой частью абонентской базы во многом определяют наличие положительного денежного потока, и мы видим здесь резерв для повышения эффективности предприятия», – отметил Виктор Добров.
Есть сложности и с системой оплаты труда. Более 40% от объема зарплат составляют разнообразные надбавки и выплаты, которые начисляются в зависимости от стажа работы, а не от вклада в рабочий процесс.
«Это выливается в то, что если мы посмотрим данные по текучести кадров, то как раз наибольший коэффициент приходится на специалистов, которые проработали до трех лет в организации», – подчеркнул директор ГУК и добавил, что при таких условиях требуется перераспределять фонд оплаты труда более равномерно, привязываясь к показателям трудового участия, а не к возрастным критериям.
Рекомендации аудиторов
Аудиторы выработали рекомендации по улучшению ситуации на предприятии. В короткой перспективе необходимо подготовить документ, регламентирующий закупочную деятельность (это касается закупок вне тендеров); изучить практику тех филиалов, которые более успешно справляются с дебиторской задолженностью и применить её к остальным; разработать новую систему оплаты труда, чтобы привлечь молодых профессиональных кадров.
В будущем административное звено должно заняться описанием бизнес-процессов (речь идёт о взаимодействии подразделений друг с другом); разработкой складского учёта; поработать с амортизационной политикой (использование амортизационных отчислений на цели модернизации, а не на покрытие текущих расходов).
Высказанные предложения возьмут за основу и учтут при дальнейшей работе.
«Решение будет следующее: необходимо Минэкономразвития совместно с ГУК составить план-график по “расшивке” этих узких мест, которые имеются на предприятии. В течение двух недель необходимо определиться, в какие сроки они будут устранены», – нацелил премьер-министр Александр Мартынов.
Также специалисты подготовят перечень проверок (с указанием их периодичности) по реализации этого плана-графика.
В заключение глава Правительства добавил, что на протяжении последних трёх лет ситуация на предприятиях ЖКХ поменялась в лучшую сторону: «Движение вперёд было, и оно продолжается: и в плане финансовой прозрачности, и в плане объёма и качества выполняемых работ».
