Тирасполь, 17 июля. /Новости Приднестровья/. Руководители законодательной и исполнительной ветвей власти на встрече с Президентом ПМР обсудили проект «Концепции бюджетной и налоговой политики на 2019 год и среднесрочную перспективу», сообщает пресс-служба главы государства.
Проект концепции принят Верховным Советом во втором чтении, до сентября депутатам и представителям Правительства предстоит совместно доработать документ.
Одно из базовых положений концепции – фиксация налоговой нагрузки на уровне 28% ВВП. Премьер-министр Александр Мартынов отметил, что это средний уровень для стран Таможенного союза ЕАЭС и у исполнительной власти есть ряд предложений по корректировке системы налогообложения индивидуальных предпринимателей и сельхозпроизводителей.
Александр Мартынов подчеркнул, что главными задачами в бюджетной политике на среднесрочную перспективу является увеличение размера заработных плат и пенсий.
«В каких-то сферах будем увеличивать за счёт экономии средств по фонду оплаты труда, где-то – непосредственно индексируя сам фонд. Есть все необходимые расчеты и четкое представление, как это сделать», – сказал председатель Правительства, напомнив, что пилотные проекты на базе МВД и Минэкономразвития продемонстрировали положительный результат.
Улучшить ситуацию в социальной сфере
Значимым направлением, обозначенным в концепции, станет работа по улучшению ситуации в сфере здравоохранения. Александр Мартынов констатировал, что проведенные исследования выявили ряд серьёзных проблем: низкие зарплаты, дефицит специалистов, недостаточное финансирование медикаментов (средства выделяются на приобретение только 15% от потребности). Новая концепция предполагает доведение этого показателя до 70-75%.
В ближайшие три года серьёзное внимание планируется уделить развитию инфраструктуры социальной направленности. Александр Мартынов отметил, что с проблемой изношенности зданий сталкиваются сферы здравоохранения и просвещения. В среднесрочной перспективе обновлять инфраструктуру планируется за счет средств Фонда капитальных вложений.
«Ежегодно в бюджете должны гарантированно закладываться средства на ремонт школ и больниц», – подчеркнул председатель Правительства, добавив, что серьёзное внимание будет уделяться развитию сельской медицины.
Александр Мартынов отметил, что концепция предполагает также увеличение финансирования на обмундирование, питание, приобретение медикаментов, развитие инфраструктуры в Вооружённых силах республики.
Вадим Красносельский считает целесообразным производить ремонт казарменных сооружений за счет средств Фонда капвложений. Особое внимание, по словам президента, следует уделить и улучшению условий содержания в исправительных учреждениях.
«Люди, находящиеся в местах лишения свободы, все равно остаются людьми, и им необходимо обеспечить нормальные условия содержания», – отметил глава государства, подчеркнув необходимость осуществления систематического контроля эффективности деятельности ГУПов, работающих при силовых ведомствах. «Средства, которые они зарабатывают, должны использоваться исключительно по назначению», – подчеркнул президент.
Управление бюджетным дефицитом и привлечение инвесторов
Говорили в ходе совещания и о том, что планируется сделать для планомерного управления бюджетным дефицитом.
«За три года мы планируем уйти от необеспеченного дефицита, причём не за счёт снижения расходов, которые носят в основном социальную направленность, а за счет роста экономики», – сказал Александр Мартынов, отметив, что в данном случае Правительство руководствуется принципом, обозначенным главой государства, – больше зарабатывать.
Увеличивать поступления в госказну предполагается, в том числе, за счет привлечения большего числа инвесторов. Руководитель исполнительной ветви власти сообщил, что новый закон об инвестициях уже демонстрирует свою эффективность.
«На этой неделе подпишем соглашение с европейским инвестором, открывшим производство в Бендерах, через две недели – с крупной австрийской корпорацией, имеющей порядка 50 предприятий по всему миру. После принятия Приднестровьем нового закона об инвестициях они заинтересовались нашей экономикой и планируют открыть производство в Рыбнице. Еще около пяти инвестиционных проектов находятся на рассмотрении Министерства экономического развития ПМР», – рассказал Александр Мартынов.
По его словам, росту инвестиционной активности будет способствовать создание фонда поддержки предпринимателей. Средства планируется направлять на развитие образовательных программ, создание бизнес-инкубаторов, субсидирование и льготное кредитование предприятий реального сектора экономики и стартапов.
Предложения от парламентариев
Президента проинформировали о том, что ряд предложений, направленных на развитие экономики, внес депутатский корпус.
«В сентябре в рамках второго чтения мы все обобщим, и на выходе получится хороший совместный продукт. Поставленные цели будут достигнуты», – выразил уверенность Александр Мартынов, отметив, что все наработки будут учтены при подготовке проекта бюджета будущего года.
Председатель Верховного Совета ПМР Александр Щерба, в свою очередь, заметил, что авторы проекта концепции не встретили принципиальных возражений со стороны депутатов.
«Все параметры направлены на рост экономики, деловой активности, социальных возможностей государства. Но мы должны понимать, что если не будем думать на несколько шагов вперед, то в условиях внешних агрессивных факторов наша экономика останется уязвимой», – сказал спикер Парламента.
Президент считает, что парламентариям следует активнее включаться в работу и вносить больше предложений, направленных на рост экономики.
«Понятно, что в условиях бюджетного дефицита депутатам необходимо, в первую очередь, перераспределять средства. Но в то же время следует думать не только над тем, как сэкономить, но и как заработать. Ваше мнение, взгляд со стороны важны. Создана законодательная модель отношений между государством и предпринимателями, чтобы как можно больше вопросов регулировалось законом. Невозможно представить развитие государства без внешних инвестиций. Важен и внутренний инвестор, мы его поддерживаем и всячески стимулируем его деятельность. Но эти инвестиции имеют свой предел. Привлечь внешнего инвестора мы можем только стабильной и эффективной законодательной базой», - отметил глава государства.
По словам Вадима Красносельского, нужно стремиться к созданию такого государства, в котором закон не нарушается даже в мелочах.
«Этим принципом должны руководствоваться все. В этом плане концепция является ярким примером закрепления на законодательном уровне основных ориентиров в бюджетной и налоговой политике, что исключит ручное управление, фактор коррупции. Исполнение закона – это наша основная гарантия инвестору», – отметил президент.
Завершая дискуссию, Вадим Красносельский призвал всех участников к конструктивному диалогу, результатом которого станет принятие эффективного рабочего документа.
