Стабилизировать законодательство и уменьшить налоговую нагрузку на инвесторов. Такие меры, по мнению российского бизнес-омбудсмена Бориса Титова, должны способствовать притоку иностранного капитала в Россию, пишет РБК. Свои предложения уполномоченный по правам предпринимателей в РФ изложил в ежегодном докладе Президенту России Владимиру Путину.
Бизнесмен отмечает, что согласно закону «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» права инвесторов, с которыми заключаются госконтракты, являются стабильными и сохраняют свою силу на весь срок их действия. «Но де-факто стабильных условий инвестор не получает», — считает Титов.
По его словам, сохраняется риск отказа властей от действующих мер поддержки бизнеса, что мешает инвесторам провести оценку рисков и предстоящих затрат в случае изменения регулирования. Омбудсмен предлагает разработать меры, которые обеспечат применение режима «стабильности регуляторных требований».
Одним из таких способов могут стать разработанные российским Минфином специнвестконтракты, пишет РБК. Они предполагают, что в обмен на обязательство инвестировать в тот или иной промышленный проект компании получают «стабильность законодательства и налогового режима» и специальные меры стимулирования, в частности налоговые льготы.
А налоговую нагрузку на инвесторов снижать действительно необходимо, считает Титов. В частности, бизнес-обмудсмен предлагает снизить федеральную ставку налога на прибыль с 3% до 2%, а также обязать субъекты РФ на 5 лет полностью освобождать предприятия, работающие в рамках региональных инвестиционных проектов, от той части налога на прибыль, которая остаётся в регионах. А в последующие 5 лет эта ставка не должна превышать 5%, считает Титов. Таким образом, в случае принятия этих мер инвесторы будут перечислять в бюджет не 20% с прибыли, а всего 2% в первую пятилетку и 7% - во вторую.
Также у уполномоченного по правам предпринимателей вызывают беспокойство нестабильность и изменчивость налогового законодательства. Титов обращает внимание на необходимость увеличения интервала времени между внесением новых поправок в Налоговый кодекс и их вступлением в силу.
Впрочем, работа над этим уже ведется. Согласно поручению премьер-министра Дмитрия Медведева, Минфин до конца мая должен представить предложения на тему включения в Налоговый кодекс нормы о том, чтобы налоговые законы публиковались не позднее 1 сентября, если вступают в силу с 1 января следующего года. Сейчас такие поправки вступают в силу через два месяца или с начала нового налогового периода.
Напомним, аналогичные предложениям Бориса Титова меры по привлечению инвесторов реализуются и в Приднестровье. Вступающий в силу с 1 июня закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности» предполагает, что заключившие с Правительством инвестиционный договор вновь создаваемые предприятия будут освобождены от налога на доходы организации на срок от 5 до 10 лет в зависимости от суммы, которую они инвестируют в основной капитал. На этот же срок им будут предоставляться льготы и по другим налогам.
