О простых пальчиковых батарейках всё чаще говорят как об экологической угрозе. В зависимости от класса опасности они могут нанести существенный вред природе. В Приднестровье сбором и утилизацией простейших гальванических элементов занимаются в основном волонтёры, но отправить их на переработку весьма проблематично: в республике таких линий нет, а чтобы вывезти отработанные батарейки в Молдову, волонтёрам нужно создать юридическое лицо, зарегистрировать его в Молдове, получить лицензию, заплатить НДС – в общем, пройти все молдавские бюрократические процедуры. Молдавская сторона избегает конструктивного диалога по этой проблеме, а МИД Приднестровья намерен привлечь к проблеме внимание международных посредников.
Вредная коллекция
Более тысячи килограммов отработанных пальчиковых батареек собрал у себя дома волонтёр экологического движения «ЭкоПМР» Игорь Голдабин. Нет, он не одержимый коллекционер вредных химических элементов в оболочке из цветного металла. Игорь, как и его соратники, да впрочем, как и все нормальные люди, «хочет дышать чистым воздухом, пить чистую воду и гулять по чистым улицам». Группа энтузиастов озаботилась проблемой сбора и утилизации гальванических элементов не от праздного времяпрепровождения.
Семиотические коды отмечены на всех батарейках отнюдь не ради привлечения внимания покупателей. Рядом со знаком «не выбрасывать в мусорный контейнер» помещена «Петля Мебиуса» - треугольник из трёх стрелок, маркировка вторичной переработки с идентификатором содержащегося металла. Эти символы предупреждают: гальванические элементы, в том числе и пальчиковые батарейки, ни в коем случае нельзя утилизировать как обычный мусор. Они могут нанести ощутимый вред экологии, если попадут на обычную свалку: батарейки содержат десяток химических элементов, многие из которых являются токсичными. После разрушения металлического корпуса вредная начинка загрязняет почву, может просочиться в грунтовые воды и дальше в водопроводную инфраструктуру населенных пунктов.
По данным Государственного таможенного комитета, только в 2017 году физические и юридические лица завезли в Приднестровье 54 389 килограммов пальчиковых батареек плюс ещё миллион штук.
Между тем, как сообщили в Госслужбе экологического контроля и охраны окружающей среды, отследить, куда попадают «отставные» батарейки, практически невозможно. Отдельным законом сбор и утилизация батареек не регулируются, разветвленной сети приёма, равно как и специального склада для их хранения, в республике нет. В этом контексте однотонная коллекция Игоря Голдабина – вынужденная необходимость.
50 экобоксов на всю республику
Между тем гальванические элементы, содержащие ртуть и кадмий, включены в первый класс опасности бытовых отходов (вещества чрезвычайно опасные). Перезаряжающиеся батарейки тоже достаточно вредны и относятся к категории высокоопасных веществ. В то же время одноразовые щелочные батарейки обозначены в соответствующих документах как умеренно опасные отходы.
Волонтёры «ЭкоПМР» уже несколько лет собирают отработанные батарейки. «Экологические коробки» они установили во многих населенных пунктах республики, всего их насчитывается около 50-ти. На каждой коробке предупреждение: одна миниатюрная пальчиковая батарейка загрязняет участок почвы площадью в 20 м².
«В масштабах Приднестровья этого мало, - говорит один из участников экодвижения Борис Эфрос. – В идеале коробки сбора должны быть во всех почтовых отделениях. Но так как у нас в стране нет пункта сбора батареек, мы решили сами их организовать. В месяц собираем по сто килограммов, и сегодня набралось уже около тонны».
В странах ЕС контейнеры для батареек расставлены во всех магазинах и учреждениях. Там работают около 40 перерабатывающих предприятий, которые утилизируют до 45% всех химических источников питания. Вторичной переработкой гальванических элементов занимается и российская компания «Мегаполисресурс» в Челябинске. Там батарейки дробят и специальной магнитной лентой отделяют железные элементы. Как писал об этом РБК, из получаемой полиметаллической смеси в несколько этапов выщелачивания извлекают марганец и цинк (в виде солей), а также графит. Производственные линии «Мегаполисресурса» позволяют осуществлять переработку до 2 тонн батареек в сутки, а сама переработка батарейки занимает около четырех дней.
Своих линий по переработке батареек в Приднестровье нет – технология дорогостоящая и относительно малорентабельная. Ближайшее специализированное предприятие, по словам Бориса Эфроса, находится в Румынии. «ЭкоПМР» уже провело переговоры с экологической организацией «Moldrec» из Кишинёва о том, чтобы безвозмездно передать ей накопленный объем батареек для последующей утилизации. Однако, несмотря на готовность молдавской компании принять батарейки, это оказывается затруднительным из-за финансовых и административных барьеров со стороны Молдовы.
Кишинёв отписался от проблемы
Таможенная служба РМ, ссылаясь на молдавские законы, сообщила «ЭкоПМР», что для передачи батареек «Moldrec» приднестровское экологическое движение должно официально зарегистрироваться в качестве юридического лица и приобрести специальную лицензию в соответствующих молдавских ведомствах. При этом для вывоза груза батареек в Молдову необходимо заплатить на молдавском таможенном посту «Хырбовэц» пошлину и НДС в размере 20%.
Иными словами, для того чтобы передать (фактически подарить) тонну отработанных батареек молдавской организации, приднестровские волонтеры, которые никакой прибыли не получают, должны пройти бюрократические процедуры по законам иностранного государства и к тому же заплатить деньги за провоз отработанных батареек через границу.
Стратегию втягивания приднестровцев в свое правовое поле с одновременным получением «гешефта» молдавские власти применяют уже давно, пользуясь международной непризнанностью ПМР. Отсюда и многочисленные социально-гуманитарные проблемы, которые с большим трудом при участии международных партнёров пытаются решать приднестровские дипломаты.
Столкнувшись с препонами со стороны молдавских чиновников, волонтёры «ЭкоПМР» обратились в МИД ПМР. Внешнеполитическое ведомство, в свою очередь, официально обратилось к политическому представителю Молдовы. Приднестровские дипломаты предложили молдавской стороне оказать содействие в решении экологической проблемы гуманитарного характера: раз в полгода вывозить отработанные батарейки из ПМР в «Moldrec», минуя административные и финансовые барьеры.
С учетом того, что социально-гуманитарные вопросы сегодня составляют повестку переговоров, проблема вывоза отработанных гальванических элементов могла быть решена довольно просто. Тем более что опыт в области экологического взаимодействия у сторон уже имеется: в 2012 году был создан и до сих пор работает механизм периодического вывоза из Приднестровья отработанных источников ионизирующего излучения.
Однако в ответ на предложение приднестровской стороны главный молдавский переговорщик Кристина Лесник лишь повторила ранее озвученные требования таможенной службы РМ: обязательная регистрация в регпалате Молдовы, приобретение лицензии и уплата НДС. Другими словами, просто уклонилась от диалога по проблеме, апеллируя к молдавскому законодательству.
Между тем существо вопроса проще простого: всего-то нужно пропустить машину с отработанными батарейками и получить одобрительный «лайк» от международных посредников в переговорном процессе, как это было в 2012 году в ситуации с вывозом источников ионизирующего излучения. Но похоже, что молдавская сторона не видит здесь экологической проблемы, хотя в самой Молдове те, кто продает батарейки, обязаны их собирать. Возможно, её увидят более ответственные международные партнеры по переговорному процессу. МИД ПМР уже активизировал взаимодействие с Миссией ОБСЕ по вопросу вывоза вредных веществ.
Александр Корецкий
