Тирасполь, 26 января./Новости Приднестровья/. Сегодня состоялся Пленум Верховного суда, на котором подводились итоги работы в прошлом году не только высшего органа судебной власти, но и горрайсудов.
Традиционно в начале года проходит Пленум Верховного суда ПМР, на котором подводятся итоги работы судов общей юрисдикции за 12 месяцев. Столь же традиционно в нём и участие главы государства, руководителей Арбитражного и Конституционного судов, правоохранительных органов и ЦИК, а также и представителей Правительства и Верховного Совета.
Всего за этот год, как было указано в докладах руководителей судебных коллегий Верховного суда по гражданским и уголовным делам Елены Полозовой и Натальи Власенко, судами первой инстанции было окончено производство с вынесением решения (приговора) 18 072 и 1708 дела соответственно. При этом в 2017-м в суды поступило гражданских дел на 1,5% меньше, а уголовных - примерно на 10% больше. Из гражданских дел по-прежнему превалируют споры, возникающие из-за брачно-семейных отношений (2595 дел) и жилищно-коммунальные (2221) тяжбы. Что же касается деятельности собственно Верховного суда, то в порядке кассации и надзора было рассмотрено с вынесением судебного постановления (решения) коллегией по гражданским делам соответственно 609 и 5, а по уголовным – 989 и 70 дел. При этом отмена вердиктов судов первой инстанции составила 1% от числа всех вынесенных решений по гражданским делам и 4% приговоров по уголовным, что говорит о качестве судопроизводства в городских и районных судах.
Также обращалось внимание на то, что по сравнению с предыдущими годами заметно сократились сроки рассмотрения дел. В то же время, присутствовавший на Пленуме Прокурор ПМР Анатолий Гурецкий напомнил о находящемся уже 10 лет в Тираспольском городском суде деле о признании недействительным завещания. Правда, как отметила и.о. председателя коллегии Верховного суда по гражданским делам Елена Полозова, как раз для данной категории дел характерно частое изменение требований истцов, из-за чего рассмотрение затягивается на годы. В связи с этим Президент ПМР Вадим Красносельский попросил председателя Верховного суда Владимира Рымаря взять подобные дела под личный контроль. Такое же поручение предстоит выполнить и руководителям горрайсудов.
Кроме того, по мнению Анатолия Гурецкого, суды республики в настоящее время не соблюдают требования недавно принятого Закона «О доступе к информации о деятельности судов». На что Владимир Рымарь ответил, что делается всё возможное для этого, но, в связи с недостатком финансирования, имеются проблемы со специалистами и технической базой. В качестве примера он привёл сайт самого Верховного суда, работа которого поддерживается исключительно на энтузиазме сотрудников.
Выступив арбитром между руководителями Прокуратуры и Верховного суда, глава государства отметил, что закон, безусловно, должен работать, но подчеркнул при этом: «За 2017 год в адрес Президента не поступило ни одной жалобы по поводу гласности в судах».
Ещё одна проблема, которая была затронута на Пленуме Верховного суда – большое количество оправдательных приговоров. Десять из них, а это менее половины (45%), было отменено в кассационной инстанции. По мнению председателя коллегии Верховного суда по уголовным делам Натальи Власенко, причиной этого является не всегда качественное следствие. Здесь стоит заметить, что человек, в отношении которого в законную силу вступил оправдательный приговор, имеет право на компенсацию государством морального вреда за нахождение его под стражей.
«Нужно выяснять, кто виноват. Если это следователь виноват по своей халатности, то пускай он и возмещает, а если государство, тогда понятно, что это должно делать оно», - подчеркнул в этой связи Вадим Красносельский.
В адрес Следственного комитета прозвучал ещё один упрёк от руководства Верховного суда. Владимир Рымарь заметил, что в СК не слишком обращают внимание на частные определения, которые выносит высший судебный орган сотрудникам следственных органов. Поясним, что частные определения выносятся в случае тех или иных нарушений действующего законодательства или грубых ошибок, выявленных во время судопроизводства в отношении, как судей, так и работников иных правоохранительных органов.
Председатель Верховного суда привёл пример, когда в отношении одного из следователей Бендерского следственного комитета в прошлом году было вынесено частное определение. В ответ из СК проинформировали, что с ним была проведена разъяснительная работа, плоды которой не замедлили сказаться – этот же сотрудник в 2018-м успел получить новое частное определение. Для сравнения Владимир Рымарь привёл данные по «частникам» из числа судей. В прошлом году к дисциплинарной ответственности был привлечён 21 судья горрайсудов из 58 работающих. Причём четверо, включая председателя Рыбницкого городского и районного суда, были уволены.
«Конечно, Следственный комитет должен быть однозначно. Я считаю, что Прокуратуре надо возвращать полномочия по надзору и обвинению. В течение пяти лет Следственный комитет находился практически без надзора. Он не может сам за собой надзирать. Это исключено», - отметил по этому поводу президент.
Кроме того, в своем выступлении Вадим Красносельский затронул и тему условно досрочного освобождения. В 2017 году Верховный суд рассмотрел 62 таких дела. 11 обращений об УДО суд счел обоснованными. При этом в Комиссию по помилованию при Президенте ПМР поступило 712 прошений, из них 178 удовлетворено. «Комиссия по помилованию не может заменить суд. Самое правильное решение – это судебное решение. Конечно, в комиссии по помилованию работают профессионалы, люди высокой личной и гражданской ответственности. Ни один человек не будет помилован, если на то нет оснований. Но вопрос в том, почему граждане больше доверяют комиссии по помилованию, нежели суду?», – задался вопросом Вадим Красносельский, добавив, что причины сложившейся ситуации нуждаются в серьезном изучении.
Президент поблагодарил судей Верховного суда за проделанную работу. По его словам, сложно представить себе правовое государство без независимой судебной системы. Она должна быть гласной и открытой, подчеркнул Вадим Красносельский, отметив, что в прошлом году не поступило ни одной жалобы, связанной с нарушением принципов открытости и гласности судопроизводства.
