Тирасполь, 24 января. /Новости Приднестровья/. Размер штрафов за нарушение требований ПДД пересмотрят, при этом срок, в течение которого можно заплатить штраф с 50%-й скидкой, увеличат вдвое. Соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях принял сегодня в первом чтении Верховный Совет.
Законопроект был направлен в Парламент Президентом ПМР. Как отмечается в пояснительной записке к документу, необходимость усиления ответственности водителей вызвана ростом как числа административных правонарушений, так и количества ДТП.
Так, за правонарушения, совершенные в сфере дорожного движения, в 2015 году было вынесено 91 340 админпостановлений, в 2016 году – 86 390, за 9 месяцев 2017 года – 90 239, отмечается в документе. Кроме того, за 9 месяцев 2017 года было зафиксировано практически столько же ДТП, как за весь 2016 год (137 против 136), хотя количество аварий со смертельным исходом, напротив, начало снижаться (23 погибших в 2016 году и 9 летальных исходов за 9 месяцев 2017-го).
Законодательной инициативой предлагается по некоторым статьям КоАП исключить так называемые «вилки» штрафов, установив фиксированный размер ответственности, причем по максимальной отметке. Например, если согласно действующей редакции кодекса за езду без прав, не имеющим права управления транспортным средством, полагается штраф в размере от 50 до 100 РУ МЗП, то после принятия изменений нарушителям придется заплатить 100 РУ МЗП
При этом по некоторым статьям предлагается не просто остановиться на наивысшей точке «вилки», а еще больше повысить размер санкции. Так, если сейчас за управление автомобилем с заведомо неисправными тормозами полагается штраф в размере от 10 до 15 РУ МЗП, то после вступления в силу изменений нарушителям будет грозить взыскание в сумме 20 РУ МЗП.
Также в некоторые нормы КоАПа вдобавок к установке размера штрафа на максимальной отметке будет добавлена и возможность наложить на нарушителя дополнительную ответственность. Например, если после вступления в силу изменения гражданин, ранее лишённый прав, всё равно сядет за руль, он рискует не только быть оштрафованным на 150 РУ МЗП, но и получить 15 суток ареста.
Во время обсуждения законопроекта некоторые парламентарии выступили против установления фиксированного размера штрафов именно на максимальной отметке первоначальной «вилки». При этом депутат Верховного Совета Олег Василатий выразил опасение, что одним лишь увеличением штрафов проблему с участившимися дорожно-транспортными происшествиями не исправить.
«Речь должна идти о какой-то комплексной программе, например, установке средств фиксации, камер», – отметил депутат.
По словам представителя Президента ПМР по данному вопросу начальника контрольно-правового управления МВД Родиона Чеботаря, компромиссный размер штрафов можно выработать в рамках режима второго чтения. Однако некоторые «вилки» всё-таки необходимо отменить для снижения субъективного, а значит, потенциального коррупциогенного фактора, когда решение, какому наказанию подвергнуть нарушителя, принимает сотрудник ГАИ, подчеркнул представитель президента.
При этом, по словам Родиона Чеботаря, речь не ведётся исключительно лишь об увеличении штрафов. Уже внесены законодательные инициативы, касающиеся изменения некоторых положений ПДД, для того чтобы снизить аварийность на дорогах. На дорогах республики также устанавливаются упоминаемые Олегом Василатием средства видеофиксации, поэтому работа над снижением аварийности на дорогах ведется комплексно.
Депутат Андрей Сипченко высказал мнение, что вместо отмены «вилок» необходимо вернутся к порядку, когда штрафы налагались исключительно по решению суда.
««Вилка» должна дать суду возможность налагать взыскание в зависимости от ситуации, обстоятельств правонарушения, от материального положения человека», – отметил парламентарий.
Отвечая на вопросы парламентариев, Родион Чеботарь подчеркнул, что по статьям, предусматривающим достаточно крупные штрафы – от 100 РУ МЗП и выше, «вилку» отменять не предлагается.
Законодательная инициатива принята в первом чтении, а искать консенсус по спорным вопросам парламентариям предстоит во время работы над поправками.
Помимо изменения размера штрафов, законопроектом предлагается исключить ряд норм, которые дублируются, устанавливают двойную ответственность за одно и то же правонарушение и утратили свою актуальность.
Также инициатива увеличивает срок, в течение которого лицо может заплатить 50% штрафа, с 10 до 20 дней с момента составления админпротокола.
А идущие в пакете с законопроектом поправки к закону «Об исполнительном производстве», также одобренные парламентариями, продлевают с 3-х месяцев до 2-х лет срок, в течение которого неоплаченный гражданином штраф за административное правонарушение можно предъявить к принудительному исполнению.
