Бендерские соглашения и встреча в Вене являются цепочкой стратегических действий, в том числе и приднестровской дипломатии. Подписав протоколы по гуманитарным вопросам, приднестровская сторона сняла с переговорной повестки те проблемы, которые десятилетиями использовались Кишинёвом против ПМР. Поэтому Молдова может заблокировать достигнутый компромисс. Об этом говорил директор бюро политических исследований «Медиатор» Сергей Широков в эфире программы «События недели» на Первом Приднестровском телеканале.
По оценке эксперта, подходящий к завершению внешнеполитический год был сложным. У всех сторон, вовлеченных в урегулирование молдо-приднестровского конфликта, в начале 2017 года были абсолютно разные цели и задачи, разные повестки и разные ориентиры, отмечает Широков.
В таких условиях найти компромисс было практически невозможно, утверждает он, приводя в пример поведение одного из посредников (ОБСЕ) и позицию молдавских партнеров, которая неоднократно менялась на протяжении 2017 года.
Напомним, летом этого года переговорный процесс на международной площадке «Постоянного совещания…» находился в ступоре. ОБСЕ, на которую возложена задача созывать встречи в формате «5+2» (ПМР и РМ – стороны; РФ, ОБСЕ, Украина – посредники; США и ЕС – наблюдатели), фактически самоустранилась, мотивируя отсутствием результатов в переговорах между Тирасполем и Кишинёвом.
«Австрийское председательство в ОБСЕ могло бы быть более эффективным. Это показал пример немецкого председательства в 2016 году. Австрийцы могли бы более активно реагировать на те события, которые происходили в регионе в 2017 году. Речь идет об открытии совместных молдо-украинских постов, что вызвало крайне негативную реакцию у Приднестровья», - пояснил Широков.
Однако если в формате «5+2» по неготовности, по неспособности австрийского председательства в ОБСЕ не было достигнуто конкретных результатов, то в формате «1+1» стороны пришли к историческим договоренностям.
Бендерские соглашения и встреча в Вене, как полагает эксперт, являются «цепочкой определенных логических и стратегических движений», в том числе и нашей дипломатии. Сегодня, по его словам, наблюдается переход от тактики «мелких шагов» (которые, уверен Широков, втягивали Приднестровье в правовое поле Молдовы) к концепции важных дел. Политолог напомнил, что об этом говорили и статс-секретарь российского МИДа Григорий Карасин, и Президент ПМР Вадим Красносельский.
В начале ноября стороны подписали документ, согласно которому возобновилось движение по мосту, связывающему села Бычок и Гура Быкулуй. Договориться об открытии моста удалось после того, как 16 октября Президент ПМР Вадим Красносельский направил в адрес участников переговорного процесса в формате «5+2» письмо с предложениями по налаживанию взаимодействия в транспортной и таможенной сферах, предполагавшие разрешение движения автомобилей по данному объекту.
25 ноября в Бендерах политпредставители сторон подписали еще четыре договоренности, касающиеся урегулирования проблем в области образования, связи, сельского хозяйства. Отметим, что эти договоренности стали прологом к встрече на международной площадке «Постоянного совещания…» в Вене, по итогам которой стороны взяли на себя обязательство решить вопрос участия приднестровских автомобилей в международном движении и разработать механизм имплементации договоренностей.
Широков отмечает, что вопросы гуманитарного характера, по которым были подписаны протоколы, были внесены в нашу переговорную повестку. Большинство из них не отвечали нашим интересам, считает политолог.
К слову, тему школ с преподаванием на латинской графике Кишинев всегда считал слабым местом Приднестровья и не упускал возможности всякий раз это использовать, совершенно не заботясь о детях, которые там учатся. Или вопрос с арендой земли в Дубоссарском районе молдавскими фермерами: власти РМ много лет пытались добиться признания этих земель частной собственностью своих резидентов и тем самым переиграть Приднестровье на его же поле.
«На нас давила Молдова, на нас давили наши международные партнеры, это грузом висело в переговорной повестке. Подписав эти протоколы, мы сняли с переговорной повестки те проблемы, которые висели десятилетиями. Мы перешли эту черту. Сегодня эти вопросы не мешают Приднестровью двигаться дальше», - уверен Широков.
Однако молдавская сторона может попытаться заблокировать дальнейший ход переговоров. Как полагает эксперт, на это намекает «Видение» - документ о поглощении ПМР, подготовленный властями Молдовы при участии представителей гражданского общества.
Появление «Видения», говорит Широков, напоминает ситуацию 2016 года. Тогда молдавский переговорщик, вернувшись из Берлина, где был подписан серьёзный протокол по важнейшим переговорным проблемам, сразу же начал торпедировать его имплементацию, ссылаясь на позицию некоего гражданского общества.
«Нам известно, что эта позиция была фактически эмитирована участием нескольких десятков молдавских НПО, которые якобы выступили с призывом к молдавским переговорщикам не продвигаться в имплементации Берлинского протокола», - вспоминает эксперт.
«Сегодня мы видим некое кривое зеркало. В прошлом году молдавское гражданское общество запретило молдавским переговорщикам реализовывать Берлинский протокол. Сегодня опять-таки очень синхронно, после подписания серьезных документов в Вене, после определения переговорных подходов на 2018 год вновь появляются некие документы, некие инициативы, которые могут заблокировать серьезный компромисс, ход переговоров и, в принципе, заблокировать те договоренности, которые были достигнуты и в Берлине, и в Вене», - размышляет Широков.
По его словам, это похоже на спланированную пиар-акцию тех, кто не доволен развитием процесса молдо-приднестровского урегулирования, в котором Приднестровье заняло активную инициативную позицию.
