Тирасполь, 23 сентября. /Новости Приднестровья/. Перевод государственных унитарных предприятий (ГУП) в закрытые акционерные общества (ЗАО) начнётся в Приднестровье с 1 октября. Об этом в программе «Вопрос дня» на Первом Приднестровском телеканале сообщил министр экономического развития Сергей Оболоник.
На сегодняшний день в республике неэффективно функционируют многие государственные предприятия. Связано это, по словам министра, с целым рядом причин, например - неэффективное управление менеджментом предприятий.
«Извлечь прибыль из ГУПов невозможно, поскольку она там не генерируется. Достаточно странная ситуация. ГУП по определению преследует цель как коммерческое предприятие – получение прибыли, а её нигде нет… У нас практически половина ГУПов находится не только в убытках, но и с отрицательными активами. Это ряд фармацевтических пунктов, это ДЭСУ и ДЭУ, это ГУП “Биохим”», - рассказал Оболоник.
Для решения сложившихся проблем Правительство выступило с инициативой изменить подход к управлению предприятий, чтобы уйти от бесхозяйственности и нерационального использования государственных ресурсов. Отметим, в России с 2014 года реализуется целая госпрограмма по переводу государственных предприятий в акционерные общества. Неэффективность ГУПов подтверждает и заключение экспертного совета при Правительстве России.
После перерегистрации в новую организационно-правовую форму – ЗАО – акции ГУПов будут переданы в доверительное управление «Государственной управляющей компании», которая сейчас находится на этапе учреждения.
«Далее будет проведено акционирование ГУПов и заключены договоры доверительного управления с собственниками, которые не меняются», - отметил Сергей Оболоник и подчеркнул, что данные предприятия останутся в госсобственности.
«Государство заинтересовано сделать такую систему и организовать так управление этими компаниями, чтобы извлекать из их деятельности максимальную выгоду. Мы говорим о том, что собственник – государство. Собственник не меняется. Меняется организационная форма», - сказал министр.
На первом этапе в ЗАО будет переведено 5 предприятий – это пилотный проект. По словам руководителя «Государственной управляющей компании» Виктора Доброва, на каждом из них сохранятся директора и будет создан контрольный орган – наблюдательный совет.
«В состав наблюдательного совета будет входить и директор общества, и представители от собственника, и представители от управляющей компании. Это некий коллегиальный орган, который должен согласовывать наиболее важные решения, входящие в его компетенцию. У самой управляющей компании есть собственный совет директоров, который состоит из делегированных в него представителей исполнительной власти», - рассказал Виктор Добров.
Он отметил, что деятельность «Государственной управляющей компании» можно сравнить с внешним консалтингом, который занимается аудитом финансового состояния и оценкой наиболее важных и критических сделок для предприятия.
«То, что предполагается реализовать в пилотном проекте с ГУПами, это не просто изменение организационной формы – меняется подход. Есть стратегия развития и есть система корпоративного управления… Сам перевод этой системы на прозрачную и корпоративную систему управления будет иметь развитие. Это путь для всех, вне зависимости от степени их эффективности», - отметил Оболоник и добавил, что первые пять организаций, участвующих в пилотном проекте, станут индикатором того, насколько корпоративная система позволяет предприятию развиваться.
Стоит отметить, что смена организационно-правовой формы не коснётся предприятий естественных монополий. Ожидается, что в ЗАО будут в первую очередь преобразованы дорожно-строительные управления.
Самим же сотрудникам государственных предприятий переживать за свои рабочие места не стоит.
«Мы надеемся, что работа будет оптимизирована с финансовой точки зрения в первую очередь, а не с точки зрения штата. Любой квалифицированный специалист на своём предприятии ценен. Тем более наш регион традиционно испытывает нехватку квалифицированных ресурсов в силу их постоянного миграционного оттока. Поэтому создавать условия для их дальнейшего оттока никоим образом не хочется», - заверил Виктор Добров.
