Тирасполь, 5 июня. /Новости Приднестровья/. Комитет Верховного Совета ПМР по экономической политике одобрил разработанные Правительством поправки к проекту бюджета на 2017 год.
Напомним, ранее парламентарии не стали принимать главный финансовый документ и отправили его проект обратно в Правительство для доработки и поиска источников покрытия значительного дефицита по социально защищенным статьям.
«Этой цели мы достигли, теми поправками, которые мы сегодня представили в Верховный Совет. Бюджет 2017-го года по социально защищенным статьям сбалансирован», — отметила во время представления документа Комитету министр финансов ПМР Ирина Молоканова.
Для покрытия разницы между доходами и расходами госказны Правительство предлагает использовать несколько механизмов. В частности, на финансирование дефицита по социально защищенным статьям предлагается направлять с 1 июля 30% средств поступающих в Дорожный фонд и 20% в Экологический, а также прописать норму, согласно которой местные власти обязаны будут 50% поступлений по налогу на содержание социальных и культурных объектов также использовать для выплат по социально-защищенным статьям. Кроме того, на уменьшение дефицита бюджета будут направлены остатки Экологического фонда (2 млн рублей) и Дорожного фонда (около 400 тыс. руб.) за 2016 год.
Также для покрытия бюджетного дефицита государственные и муниципальные предприятия вновь обяжут перечислить 70% своей прибыли в госказну. По оценкам Минфина, в общей сложности это принесет консолидированному бюджету около 4,5 млн рублей. Также для покрытия государственных расходов вновь привлечена и прибыль Приднестровского республиканского банка — 175 млн рублей. Её ПРБ уже перечислил авансовым платежом. Кроме того, для погашения бюджетного дефицита предлагают использовать и часть остатков прошлогодних средств Паевого фонда. Из 39,5 млн, имевшихся на счету, 1 января 2017 года 30 млн предполагается направить на финансирование социально защищенных статей, 9,5 млн — на увеличение расходов по выплатам гражданам, имеющим право на пай.
Кроме того, для погашения дефицита планируется привлечь заимствования как из традиционного источника, так и внешние ресурсы.
«В моменты, когда государству тяжело, необходимо затянуть пояса и в общем-то выставлять приоритеты финансирования. Государство стоит на позиции выплаты по социальным обязательствам и должно гарантировать гражданам стабильный доход за выполненную ими работу», — прокомментировал перенаправление средств председатель Комитета по экономической политике Александр Коршунов.
При этом, по словам Ирины Молокановой, для исправления ситуации с наполняемостью госказны в Правительстве разрабатывается Проект Концепции бюджетной и налоговой политики на следующие три года. В частности, документом будет предложено провести реформу в сфере налогообложения. Целевым ориентиром станет понижение налоговой нагрузки на экономику до уровня, при котором предприятия смогут активизировать свою работу, что в свою очередь должно привести к росту налогооблагаемой базы и последующему росту доходов бюджета.
В результате, согласно предложенным Правительством поправкам, прогнозируется, что доходы консолидированного бюджета в 2017 году составят 2 млрд 395 млн рублей, а предельный уровень расходов 4 млрд 562 млн рублей, что на 479 млн больше, чем предполагалось первоначально.
Такой значительный рост расходов обусловлен тем, что поправками предлагается выплатить в 2017 году 367 млн займа, которое государство ранее взяло на погашение задолженности перед работниками бюджетной сферы. Кроме того, в связи с ухудшением ситуации с наполняемостью местных бюджетов предложено на 61 млн рублей увеличить резерв трансфертов.
Также в расходы бюджета дополнительно заложено финансирование возвращенных льгот по проезду в общественном транспорте и оплата ветеранам ВОВ санитарно-курортного лечения.
Дефицит консолидированного бюджета таким образом составит 1 млрд 715 млн рублей, в том числе по социально защищённым статьям 1 млрд 135 млн рублей. Для покрытия этой суммы, как указывалось выше, предусмотрено несколько источников.
Доходы республиканского бюджета ожидаются в размере 1 млрд 587 млн рублей, расходы - 3 млрд 342 млн (в том числе 2 млрд 295 млн рублей по социально защищённым статьям).
Прогнозируется, что в доход местных бюджетов поступит 807,6 млн, а расходы составят 1 млрд 219 млн рублей (в том числе 928 млн по социально защищённым статьям).
По словам Александра Коршунова, проект бюджета будет вынесен уже на следующее пленарное заседание Верховного Совета, которое состоится 7 июня. На нем главный финансовый документ будет рассмотрен в первом чтении. А уже к концу месяца парламентарии надеются завершить работу над бюджетом и отправить его на подпись главе государства.
