Тирасполь, 22 февраля. /ИА «Новости Приднестровья»/. «Постоянное совещание по политическим вопросам», или формат «5+2», – основная международно признанная переговорная площадка по урегулированию молдо-приднестровского конфликта – работает уже 15 лет. За это время формат не раз критиковали и предлагали его сменить, добавить новых посредников и наблюдателей. Но позиция Российской Федерации как гаранта и посредника переговорного процесса всегда оставалась неизменной – это достаточно действенный механизм, в рамках которого «уже достигались определенные договоренности, и некоторые из них даже были реализованы».
«Я слышу много разных позиций: что этот формат себя не оправдывает, что нужно придумать что-то новое. Но я подхожу к этому делу как обычный рядовой автолюбитель – если машина ездит, нечего копаться в моторе. Этот формат работает, может быть не всегда так блестяще, как нам всем хотелось бы, но главное – он работает. Нужно его просто совершенствовать, но отказываться от него, по крайней мере, сейчас, на мой взгляд, было бы неверным», - убеждён посол по особым поручениям МИД России, политический представитель РФ в работе постоянного совещания по политическим вопросам в рамках переговорного процесса Сергей Губарев.
Переговорный процесс за эти 15 лет то активизировался, то затихал. Самая долгая пауза между Тирасполем и Кишинёвом наступила в 2006 году. В течение пяти последующих лет проходили неформальные встречи «Постоянного совещания», которые «никого ни к чему не обязывали, не давали повода для того, чтобы переговорный процесс был восстановлен», говорит российский дипломат.
«Вспоминаю довольно забавный случай, когда после очередных таких неформальных консультаций мы с грустью увидели, что снова не получилось восстановить переговорный процесс. Мы все стали дружно ломать голову над формулировкой, как описать наш провал, и кому-то из сидящих в переговорной комнате пришла в голову гениальная идея обозначить итог встречи так: «Участники консультаций вплотную подошли к возможности возобновления переговорного процесса». Конечно, эти лингвистические упражнения нам были очень грустны, но я убежден, что переговоры – одно из самых гениальных изобретений человечества. Моё кредо – 10 лет переговоров лучше, чем один день войны. Поэтому я уверен, что это единственный путь решения всех существующих проблем и конфликтов, включая и Приднестровье».
Разблокировать работу формата «5+2» удалось только в 2011 году в ходе московской встречи, которая прошла в 2 этапа – в июне и сентябре. Но и после этого переломного момента заседания «Постоянного совещания...» случались нечасто.
Последнее заседание в формате «5+2» состоялось летом прошлого года в Берлине. Оно оказалось достаточно успешным благодаря усилиям международных участников. Тогда Российская Федерация перед встречей распространила свои проработанные предложения в виде non-paper. Они были направленны на стабилизацию переговорной конструкции. Упомянутые положения и идеи в итоге стали основой подписанного на заседании «Берлинского протокола».
«Как воплощать в жизнь то, о чём мы договариваемся за этим круглым столом? Правила, регламентирующего такой подход, на сегодня пока не существует. Российская делегация еще в феврале 2013 года на очередном раунде внесла такое предложение. В прошлом году, в ходе Берлинской встречи, мы внесли проект такого соглашения на рассмотрение, прежде всего, сторон. Но не без гордости могу сказать, что эта инициатива была поддержана всеми посредниками – Украиной и ОБСЕ – и наблюдателями – представителями ЕС и США. Так что это один из реальных путей совершенствования работы и повышения эффективности формата «5+2». В свою очередь молдавская сторона обещала, что будет над этим соглашением работать».
Меж тем, как заявляют в приднестровском внешнеполитическом ведомстве, молдавская сторона по-прежнему демонстрирует отсутствие политической воли и готовности к поиску компромиссов. Об этом наглядно свидетельствует как раз ситуация с выполнением положений «Берлинского протокола».
Сергей Губарев обращает внимание, главное, что сейчас восстановлена нормальная работа «Постоянного совещания…».
«Стороны готовы цивилизованно за столом переговоров выяснять свои отношения, а мы со своей стороны этому будем только способствовать. Как недавно сказал Владимир Путин, Россия готова продолжать выполнять функции посредников в урегулировании и функции, возложенные на нее сторонами – гаранта всех тех договоренностей, которые могут быть достигнуты».
