Тирасполь, 23 ноября. /ИА «Новости Приднестровья"/. Верховный Совет поддержал инициативу Президента ПМР Евгения Шевчука о компенсационных выплатах за неучтённый трудовой стаж гражданам ПМР, перешедшим на пенсионное обеспечение в иностранном государстве. Данный законопроект выносится на первое чтение уже второй раз. В прошлую среду парламент отказался его принимать, так как Правительство не успело направить к нему своё заключение.
По словам заместителя министра по социальной защите и труду Олега Федотова, представлявшего в парламенте данную инициативу, на сегодняшней день в республике проживают 35 тыс. человек, которые после принятия законопроекта смогут рассчитывать на такие выплаты. Часть из них уже перешла на пенсионное обеспечение в иностранном государстве, часть всё ещё получает приднестровскую пенсию.
По подсчётам Минсоцзащиты, средний размер выплаты составит 490 рублей ПМР. Это должно простимулировать приднестровских пенсионеров, имеющих двойное гражданство, но не желающих переходить на пенсионное обеспечение из-за того, что часть их трудового стажа будет не учтена, всё-таки сделать это. По словам Федотова, в конечном итоге ЕГФСС сможет сэкономить значительное количество средств, так как размер компенсационной выплаты в среднем будет равняться примерно 1/3 от полного объёма пенсии гражданина.
«В такой ситуации, когда право на данную выплату имеет 35 тыс. человек, в ситуации, когда они остаются на пенсионном обеспечении у нас, в год необходимо выплачивать 569 млн рублей. При выплате компенсаций тому же количеству граждан их общий размер составляет 205 млн», — отметил Олег Федотов.
При этом, по словам замминистра, выплата компенсационных выплат за неучтённый трудовой стаж более выгодна самим пенсионерам, чем предлагаемое некоторыми парламентариями простое возмещение разницы между иностранной пенсией и получаемой гражданином до того приднестровской.
Федотов подчеркнул, что такая доплата будет просто подтягивать пенсию до уровня, который гражданин получал бы, оставаясь на приднестровском пенсионном обеспечении, тогда как с выплатой компенсации за трудовой стаж пенсионер в конечном итоге может получать большую сумму денег.
«При учёте именно стажа выплата будет значительно больше для конкретного пенсионера», — отметил Федотов.
Замминистра пояснил, что, к примеру, при переходе на российскую пенсию такая калькуляция объясняется значительно большими размерами стажевых коэффициентов, используемых Пенсионным фондом РФ, по сравнению с приднестровскими. Однако при переходе на российское пенсионное обеспечение жителям Приднестровья трудовой стаж учитывается в большинстве случаев только до 2002 года. В этот период в РФ была произведена реформа, разделившая пенсию на две части: страховую и накопительную. В результате из-за фактической потери примерно десяти лет стажа многие жители Приднестровья, перешедшие на российскую пенсию, получали меньшую сумму.
Введение компенсационной выплаты, по сути, сделает их пенсию двусоставной. После принятия президентского законопроекта за стаж до 2002 года они будут получать пенсию, рассчитываемую по более выгодной российской формуле, за оставшийся стаж им будет доплачиваться компенсация из бюджета ЕГФСС. То есть эта часть пенсии будет такой же, как и у оставшихся на приднестровском обеспечении граждан.
Однако с учётом того, что за каждый год стажа до 2002 года им будет начисляться большая сумма, чем приднестровским пенсионерам, в конечном итоге переходить на российскую пенсию станет более выгодно, чем оставаться на пенсионном обеспечении ПМР.
При этом ранее, сначала Указом Президента ПМР Евгения Шевчука, а затем и на уровне закона, было установлено, что жители Приднестровья, перешедшие на иностранное пенсионное обеспечение, продолжат получать доплаты за государственные награды СССР и ПМР, что должно стать ещё одним стимулом для оформления жителями республики иностранных пенсий, а значит, снятия части нагрузки с ЕГФСС.
Заместитель председателя Верховного Совета Александр Щерба предложил ко второму чтению внести к законопроекту поправку, что в случае, если всё-таки даже с учетом компенсации за неучтенный трудовой стаж размер иностранной пенсии гражданина будет меньше, чем он получал бы, оставаясь на приднестровской пенсии, ему будет компенсироваться эта разница.
Олег Федотов подчеркнул, что, по подсчётам Минсоцзащиты, такие случаи исключены и такая ситуация может сложиться разве что, если курс национальной валюты той страны, на пенсионное обеспечение которой перешел гражданин, значительно упадёт по отношению к приднестровскому рублю. Однако, по словам замминистра, социальное ведомство готово обсуждать порядок и механизм предлагаемых Щербой выплат, чтобы подготовить соответствующие поправки ко второму чтению.
