Тирасполь, 23 ноября. /ИА «Новости Приднестровья»/. Вопрос о переходе на классическую налоговую систему вынесен на общественные слушания. Верховный Совет после длительного обсуждения принял решение снять президентский законопроект с рассмотрения и обсудить его с экономическими агентами республики.
Новая налоговая система обсуждается в органах власти с прошлого года. Проект нового Налогового кодекса был внесен в парламент ещё в августе 2015 года, однако до сессии он так и не дошёл. Концептуальной основой президентского законопроекта является замена действующего налога на доходы организаций тремя видами платежей в бюджет: налогом на прибыль, налогом на добавленную стоимость (НДС) и налогом на имущество юридических лиц.
В Минэкономразвития говорят, что действующая налоговая система несправедлива к различным отраслям экономики. К примеру, налоговая нагрузка на торговлю сегодня значительно меньше, чем на промышленное производство. Проблема заключается в том, что при исчислении базы налога на доходы, который платят промышленные организации, в расчёт берётся вся выручка, полученная ими. Сумма, начисленная к оплате, может равняться или даже превышать полученную прибыль.
Для предприятий торговой сферы в качестве налогооблагаемой базы в расчёт берётся разница между ценой конечной реализации продукции и ценой приобретения товара с учётом уплаченных таможенных платежей и транспортных расходов. Фактически торговые организации платят налог на прибыль.
Новая налоговая система призвана уравнять налоговую нагрузку среди всех отраслей экономики. Согласно президентскому законопроекту, налоговая реформа должна проводиться поэтапно начиная с 2018 года.
НДС предполагает широкий разброс ставок: 0% - для экспорта, 1% - для производства социально значимых товаров, 8% - для целого товарного спектра при основной ставке 18%.
Налог на прибыль, по законопроекту, устанавливается в 16%, а налог на имущество юрлиц – в 0,5% от среднегодовой стоимости имущества. Возможен также мораторий по налогу на имущество для отдельных категорий налогоплательщиков.
При этом каждый налоговый режим предусматривает ряд льгот и особенности определения налогооблагаемой базы.
По словам министра экономического развития Дмитрия Болтрушко, в случае перехода республики на классическую налоговую систему поступления в бюджет будут расти до 10% ежегодно за счёт увеличения налогооблагаемой базы. Это также простимулирует экспортоориентированные предприятия, на чью долю приходится сегодня 70% производимых в республике товаров.
В то же время, как подчеркнул Болтрушко, налоговая нагрузка для производителей, которые работают на внутренний рынок, не увеличится, что даст им возможность развиваться и работать также и на экспорт. Классическая налоговая система, по его словам, поставит в равные условия импортёров и отечественных производителей.
Иного мнения придерживаются депутаты экономического блока Верховного Совета. Они говорят, что НДС в конечном итоге будет платить население, что подстегнёт инфляцию. В Минэкономразвития с этим не согласны, так как ставка для социально значимых товаров не превысит 1%.
Слабым местом НДС депутаты считают сложности в его администрировании, что, в свою очередь, будет генерировать коррупцию.
Ещё один аргумент депутатов против налоговой реформы – переживаемый республикой экономический спад и снижение потребительского спроса не способствуют переходу на классическую налоговую систему. Однако Правительство прогнозирует, что к моменту введения НДС потребительский спрос восстановится, а экономическая ситуация выровняется.
Дискуссия вокруг президентского законопроекта длилась на заседании парламента несколько часов. В результате Верховный Совет принял решение снять с рассмотрения этот вопрос и дождаться мнения общественности.
