Тирасполь, 18 ноября./ИА «Новости Приднестровья»/. Конституционный суд (КС) ПМР рассмотрит ходатайство Президента Евгения Шевчука о споре по валютному вопросу. Глава республики попросил КС разобраться в компетенции Верховного Совета утверждать денежно-кредитную политику с учетом объективных факторов.
Напомним, в марте на фоне негативных ожиданий по контракту на экспорт электроэнергии в республике возник ажиотажный спрос на иностранную валюту. Сокращение притока валюты в прошлом году и традиционно высокий спрос на неё привели к стремительному таянию золотовалютных резервов страны. Как следствие, Приднестровье столкнулось с острой валютной недостаточностью.
Решить эту проблему Центробанк предлагал разовой девальвацией (на 10% или 30%). Это решение поддержали и российские специалисты из Центробанка РФ. Весной Приднестровский республиканский банк выступил с поправками в денежно-кредитную политику, но не нашел поддержки в Верховном Совете. Вопреки мировому опыту в Приднестровье именно парламент утверждает политику финансового регулятора.
Депутаты полагали, что в случае девальвации произойдёт галопирующий скачок цен, однако в Центробанке уверяли, что инфляция не превысит 5%. В результате официальный курс рубля остался прежним, но при этом в республике расцвёл чёрный рынок валюты, на котором курс достигал 20 рублей ПМР за доллар. На текущий момент биржевой спрос на валюту приблизился к отметке 50 миллионов долларов. При том физлица и организации не могут в достаточном количестве приобрести валюту.
«При сохранении текущей позиции Верховного Совета […] о сохранении официального курса на уровне не выше 11,30 руб./долл. США приходится констатировать, что процессы реального курсообразования будут происходить вне официального поля, находящегося в сфере контроля монетарных властей», - отмечает Президент в своем распоряжении о ходатайстве в КС.
По мнению Евгения Шевчука, ограниченные полномочия Центробанка «стали препятствием для оперативного реагирования на стремительно растущие масштабы» валютного кризиса. При этом решение Верховного Совета не привело к решению проблемы, а, наоборот, усугубила её. Депутаты, в свою очередь, объясняют валютный дефицит коррупцией в органах госвласти и Центробанке. Впрочем, доказательств своим обвинениям они так и не представили, несмотря на длительное парламентское расследование. Верховный Совет также не спешит выполнять указ Президента от 19 января 2016 года, согласно которому органы госвласти должны ежемесячно предоставлять главе республики сведения о проделанной работе по стабилизации ситуации в экономике.
«Вместо неукоснительного исполнения конституционных обязанностей по принятию решений, направленных на стабилизацию экономической ситуации в Приднестровской Молдавской Республике, Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики «играет» в перекладывание ответственности за экономическую ситуацию на другие органы власти», - говорит Евгений Шевчук.
Президент в своем обращении в КС подчеркивает, что курс рубля «должен быть обеспечен механизмами реализации и не носить пропагандистский характер». По словам Шевчука, реальный доступ к валюте по официальному курсу оказался лимитирован, а это создало предпосылки неравноправия экономических субъектов. Напомним, что львиная доля валюты на бирже по официальному курсу достается «Агропромбанку», аффилированным с фирмой «Шериф».
Теперь Конституционному Суду предстоит рассмотреть ходатайство Шевчука касательно спора о компетенции. Судебный орган должен разъяснить два момента.
Первый - обязанность Верховного Совета исполнять указ Президента от 19 января 2016 года «О реализации решения Совета безопасности […], направленного на повышение макроэкономической устойчивости в целях поддержания благосостояния граждан» в части выработки мер по стабилизации текущего экономического положения в республике.
Второй момент. КС просят подтвердить обязанность Верховного Совета утверждать денежно-кредитную политику с реальными механизмами свободного доступа к валюте.
