В Азербайджане проводят экономические реформы. Процесс идет полным ходом и направлен на рост экономики. В настоящее время, как уточняет портал «Нaqqin», экономика страны испытывает большие трудности. В первую очередь связаны они с глобальным кризисом.
Вместе с тем некоторые из принимаемых правительством решений по понятным причинам могут вызвать на первых порах и трудности, например, привести к росту цен. Но это возможно лишь в краткосрочном периоде, пока рынок адаптируется к новым условиям. В целом же в стратегическом плане все выверено и направлено на улучшение жизненных условий общества. Это, кстати, можно сказать и о последнем решении Кабинета министров Азербайджана, опубликованном в воскресенье в полдень в официальной печати.
Напомним, решением Кабмина в стране на два года повышены таможенные пошлины на ввоз ряда товаров из-за рубежа. Население воспринимает подобные сообщения обычно весьма критично, справедливо полагая, что это приведет к росту цен на эти, а вслед за ними и на многие остальные потребительские продукты. Но, по мнению аналитиков, во-первых, цены не на все товары способны вызвать цепную реакцию на рынке. Во-вторых, такая реакция рынка в условиях реформ может оказаться краткосрочной, после чего он вновь стабилизируется.
Что касается повышения таможенных пошлин на импорт ряда товаров в страну. Изменения, в частности, коснулись таких видов товаров, как мясо и пищевые мясные субпродукты (свежее, охлажденное и замороженное мясо домашней птицы), куриные яйца. Определенные убытки понесут, безусловно, импортеры этих видов продуктов. Зато в выигрыше останутся отечественные бройлеры. Давление на местный рынок резко уменьшится, а со временем местные бройлеры смогут конкурировать с иностранными коллегами уже на рынках третьих стран. Если же к этому добавить, что таможенные пошлины возрастут на 100 долларов за 1000 куриных яиц (по 10 центов за каждое яйцо), то о скором вытеснении их с рынка можно говорить уже уверенно.
Если взять другую категорию продуктов — овощи (огурцы, помидоры, лук, чеснок), фрукты и орехи (грецкие орехи, фундук, виноград, яблоки, груши, айва, хурма), продукты переработки овощей и фруктов (соки). Эти продукты на протяжении долгих лет завозили в традиционно аграрный Азербайджан из других стран. До недавних пор завозили их хорошо известные в стране олигархи, разделившие между собой импортный рынок и установившие здесь свои монополии. Закупая в соседних странах за бросовую цену товары, часто сомнительного качества, они перепродавали их на местном рынке втридорога, тем самым не давая развиваться местному рынку. Выращенные местными фермерами фрукты и овощи просто гнили на корню, так как их никто не покупал даже за копейки. Но несколько месяцев назад президент Ильхам Алиев своим буквально революционным распоряжением уже успел навести порядок и в этой сфере.
Напомним, в мае нынешнего года Президент Азербайджана утвердил поправки в Уголовный кодекс, предусматривающие ужесточение санкций за монополистические действия и ограничение конкуренции. Согласно поправкам к статье 199.1 «Монополистические действия и ограничение конкуренции», к хозяйствующим субъектам, обладающим монопольными позициями, при проведении мероприятий (включая картельный сговор), ограничивающих и препятствующих конкуренции, будет применяться штраф в двукратном размере от нанесенного в результате преступных действий ущерба (полученной прибыли).
Кроме этого, к руководителям монополиста могут применяться и другие санкции: лишение права занимать определенную должность и заниматься определенной деятельностью в течение двух лет, или же лишение свободы сроком до 3 лет.
Согласно поправкам к статье 199.2, вышеуказанные противозаконные действия, совершенные повторно, со стороны организованной преступной группы, с допущением злоупотребления своих служебных полномочий, нанесением крупного ущерба или получением крупной прибыли, караются лишением свободы на срок от 3 до 7 лет, лишением права занимать определенную должность и заниматься определенной деятельностью в течение 3 лет, а также штрафом в трехкратном размере от нанесенного в результате преступных действий ущерба (полученной прибыли).
При более отягчающих преступление обстоятельствах (применение насилия или угроза его применения, уничтожение или повреждение чужого имущества, либо угроза его уничтожения или повреждения) будет применяться наказание в виде лишения свободы сроком от 7 до 12 лет с выплатой штрафа в четырехкратном размере от нанесенного в результате преступных действий ущерба (полученной прибыли).
В результате, монополисты Азербайджана, опутавшие своими паутинами все таможенные структуры, были вынуждены уйти с рынка. Импортом спокойно стали заниматься все предприниматели. Но как теперь выясняется, это был лишь первый шаг главы государства по оказанию помощи местным предпринимателям.
Теперь с местного рынка вытесняется уже сама импортная продукция, а именно та ее часть, которая с избытком производится в самом Азербайджане. Среди них — орехи, фундук, виноград, алкогольные и безалкогольные напитки (минеральная и газированная вода), строительные материалы (бентонит, гипс, цемент, клинкер), изделия из камня, гипса, цемента, асбеста (плиты, кирпичи, строительные блоки).
Отметим, что данное решение Кабмина вступает в силу всего на два года с первого ноября текущего года. До настоящего времени к вышеупомянутым товарам применялась стандартная импортная таможенная пошлина в размере 15% от их стоимости. До конца текущего года новые изменения не успеют заметно отразиться на рыночных ценах. Но вскоре, рынок, безусловно, отреагирует на них. Так, если ограничится ввоз товаров извне, то в соответствии с рыночными законами повысится спрос на местную продукцию, что приведет к росту цен на нее. Однако, как и насколько возрастут цены на рынке, зависит уже от того, какие меры принимаются и будут приниматься в будущем правительством в этом направлении. В том же, что правительство принимает меры, сомневаться не приходится. Хотя бы потому, что именно этот фактор оппозиция, поддержанная бывшими импортерами-монополистами и их зарубежными партнерами, попытается использовать для давления на власти. Первые, чтобы добиться политических дивидендов, а вторые — экономических.
В конечном итоге ясно, что все изменения направлены на улучшение благосостояния народа. Ведь за два года, в течение которых будут действовать новые изменения, экономика Азербайджана по всем расчетам и так должна встать на ноги. Новые таможенные правила просто позволят местным производителям ускорить этот процесс. Они носят стратегический характер и рассчитаны больше не на сегодняшний день, а на будущее.
Большая стратегия требует иногда и тактических жертв. Если цены на рынке на первых порах даже повысятся, как считают аналитики, это не стоит воспринимать как нечто трагическое. Продолжающиеся не первый месяц экономические реформы дают основание утверждать, что Азербайджан с поднятой головой выйдет из нынешней стадии рецессии. Монополии на импорт уже остались в истории, за счет снижения импорта поднимается местное производство. Когда через два года местное производство окрепнет, то мы вновь откроем границы, создав равные условия для конкуренции местного и иностранного бизнеса. Цены при этом, конечно, никто искусственно завысить уже не сможет.
Автор: Эльнур Мамедов, источник: haqqin.az
