Тирасполь, 22 сентября./ИА «Новости Приднестровья»/. Президент Евгений Шевчук обратился в Конституционный Суд за разъяснениями о том, является ли обязательным участие органов государственной власти в согласительных процедурах, которые инициирует глава республики. Распоряжение о ходатайстве в судебную инстанцию опубликован на сайте Президента ПМР.
Как отмечено в документе, существование в государственной системе нескольких властей подразумевает их различия и взаимные ограничения. Каждая из них выполняет свои функции и наделена своими полномочиями. Три ветви власти осуществляют свою деятельность одновременно и между ними могут возникать противоречия.
Вместе с тем Конституция выводит Президента за рамки разделения властей – он не принадлежит ни к одной из них. Фактически глава государства выполняет функцию обеспечения единства государственной власти и располагает для этого конкретными средствами. Одним из рычагов разрешения конфликтов и разногласий между государственными органами являются согласительные процедуры. Они дают возможность урегулировать отношения между элементами системы госуправления.
Ранее, Конституционный суд уже постановил что, с одной стороны, Конституция ПМР не содержит непосредственных ограничений права Президента на применение согласительных процедур. Это значит, что решение главы государства об их использовании имеет обязательный характер для субъектов власти.
С другой стороны, реализация права Президента на использование согласительных процедур ограничена требованиями статьи 6 Конституции ПМР. Она гласит, что «органы законодательной, исполнительной и судебной власти в пределах своих полномочий самостоятельны».
Это порождает правовую неопределенность при реализации права Президента использовать согласительные процедуры, что позволяет тем или иным ветвям власти игнорировать примирительные механизмы, инициированные главой республики.
Так, например, ранее Президент издал 6 указов по выработке согласованной позиции Правительства и Верховного Совета по некоторым законодательным актам. Однако в согласовательную комиссию не были делегированы представители Верховного Совета.
