Тирасполь, 19 августа. /ИА «Новости Приднестровья»/. Накануне на официальном сайте Верховного Совета ПМР была опубликована новость «Вернуть ситуацию в конституционное поле».
Как заявляет пресс-служба Главы государства, она посвящена событию, связанному с вчерашним подписанием Председателем Верховного Совета конституционного закона, дающего право спикеру парламента реализовывать исключительное право Президента на промульгацию законов, принимаемых Верховным Советом. Не останавливаясь на правовой оценке данного события, пресс-служба Президента обращает внимание на то, что опубликованный материал содержит в себе реплику вице-спикера: «неисполнение решений Конституционного суда, согласно Уголовному кодексу, может быть расценено как содержащее признаки преступления из категории тяжких».
Из общего контекста следует, что данное высказывание апеллирует к действиям Президента Приднестровской Молдавской Республики. Такого рода инсинуации носят системный характер и не могут оставаться без внимания Главы государства. Ситуация усугубляется не столько спекулятивным элементом риторики, сколько тем фактом, что Главу государства регулярно прямо или косвенно стремятся обвинить в совершении преступлений. Причём такие обвинения уже содержат в себе юридическую оценку характера действий Президента и элементы квалификации преступлений, что недопустимо не только с этической позиции, но и потому, что это прямое вторжение в сферу ведения следственных органов.
Пресс-служба Президента обращает внимание, что только уполномоченные на то органы государственной власти при определённых законом основаниях вправе констатировать наличие признаков преступления в действиях тех или иных должностных лиц. В этой связи полагаем уместным напомнить о необходимости соблюдения всеми государственными институтами принципа взаимного невмешательства в дела друг друга, а также подчеркнуть, что в последнее время при освещении вопроса реализации Главой государства полномочия по подписанию законов пресс-служба Верховного Совета и некоторые коммерческие СМИ применяют заведомо необъективный подход.
Это выражается в том, что в обнародуемых материалах умышленно смещаются акценты в целях формирования в обществе мнения о том, что Президент якобы пренебрегает исполнением своей конституционной обязанности по подписанию законов, что фактически вынуждает законодательный орган принимать нестандартные решения в целях «возврата ситуации в правовое поле».
Такие утверждения не соответствуют реальности, когда из общего количества принятых законов лишь незначительный процент законов оставался без промульгации по объективным мотивам. Президент, являющийся в первую очередь гарантом Конституции, законов, соблюдения прав и свобод граждан, руководствуется не мотивами целесообразности или экономической выгоды, а исходит из того: обеспечены ли данные законы механизмом реализации, могут ли они быть реальными регуляторами во благо общества либо носят популистский, социально неполезный характер.
Глава государства не находит для себя допустимым подписывать и обнародовать те законы, которые не могут по объективным причинам быть реализованы, поскольку Президент всегда стоит на тех началах, что Приднестровская Молдавская Республика берёт на себя исполнение реальных, а не эфемерных задач для достижения благосостояния народа Приднестровья. Именно поэтому в отношении законов, не способных соответствовать своей регулятивной роли, Президент поступательно реализовывал право дачи отрицательного заключения, право вето и, наконец, механизм конституционного оспаривания.
Ситуация, связанная с подписанием 18 августа 2016 года Председателем Верховного Совета конституционного закона, вносящего изменения в Конституцию, находится на контроле Президента и в ближайшее время получит юридическую оценку Главы государства.
