Федеральная антимонопольная служба РФ выявила крупнейший в современной российской истории картельный сговор. Речь идёт о 90 компаниях, специализировавшихся на поставках снаряжения для силовых структур: ФСБ, МВД и Таможенной службы, указано на сайте ведомства.
По данным ФАС, 18 открытых электронных аукционов протекали в условиях сговора: компании, контролировавшие сразу по 3−4 юридических лица, создавали видимость конкуренции, но победитель определялся заранее. Он единственный предоставлял ценовую заявку, а все остальные отказывались от борьбы.
«Участниками картеля была разработана система «квот”, которые рассчитывались с учётом начальной цены контракта пропорционально количеству участников аукциона. «Квоты” можно было получить, обменять или накопить. После накопления определённого количества «квот” и достижения договоренностей с остальными участниками картеля, один из сговорившихся мог стать «контрактодержаталем” по аукциону», — цитирует пресс-служба ведомства начальника управления по борьбе с картелями ФАС России Андрея Тенишева.
Ситуация действительно беспрецедентна по числу участников сговора, приводит издание «Ведомости» в своей публикации по этому поводу слова сотрудника РАНХиГС Вадима Новикова.
«Она отражает сложность борьбы с нарушениями конкуренции при госзакупках, которая усугубляется особенностями поставок для нужд силовых структур. Секретность оборонных статей бюджета позволяет отсекать от закупок часть конкурентов с помощью требования допуска к гостайне. Госзакупки силовых ведомств популярны у картелей: в 2015 г. ФАС сообщала о картеле 40 компаний, занимавшихся поставками снаряжения для силовиков на 2 млрд руб. Недавно она объявила о сговоре 30 производителей противогазов», — отмечается в статье.
По мнению другого эксперта, Михаила Позднякова из Института проблем правоприменения, в России существуют и проблемы применения действующих законов в этой области.
«Жесткая регламентация госзакупок, вводившаяся для предотвращения злоупотреблений, нередко приводит к противоположным результатам. Чем сильнее регламентация, тем проще заказчику манипулировать отдельными нормами, чтобы устранить нежелательного поставщика», — приводятся косвенной речью слова юриста.
Решение и материалы по делу картеля будут направлены в Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
