Тирасполь, 21 июля 2016. /ИА «Новости Приднестровья»/. Президент ПМР Евгений Шевчук направил в Конституционный суд запрос о проверке конституционности Закона «О внесении изменения в Избирательный кодекс Приднестровской Молдавской Республики».
Основанием для обращения в суд явилось обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли данный закон Конституции.
«Обращаясь в Конституционный суд, Президент Приднестровской Молдавской Республики исходит из того, что Конституция Приднестровской Молдавской Республики имеет высшую юридическую силу и прямое действие (статья 2 Конституции). Приднестровская Молдавская Республика – суверенное, независимое, демократическое, правовое государство; носителем суверенитета и единственным источником власти в Приднестровской Молдавской Республике является народ; народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления; высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы; никто не может присваивать власть в Приднестровской Молдавской Республике; захват власти или присвоение властных полномочий является тягчайшим преступлением против народа (статья 1 Конституции). Президент Приднестровской Молдавской Республики является Главой государства; Президент Приднестровской Молдавской Республики является гарантом Конституции и законов Приднестровской Молдавской Республики, прав и свобод человека и гражданина, обеспечивает точное исполнение Конституции и законов; Президент Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с Конституцией и законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства (пункты 1 – 3 статьи 59 Конституции)», - отмечает Глава государства.
По мнению Президента, снижение порога явки до 25% нуждается в объективной и комплексной оценке в контексте его конституционности.
«Все конституционные правомочия государственной власти в Приднестровье исходят от народа через его свободно и непосредственно выражаемую волю и основанную на ней волю его представителей в органах власти. При этом, избирая Президента, народ делегирует ему полноту реализации своей воли», - констатирует Евгений Шевчук.
Система выборов Президента, как отмечается в обосновании к Распоряжению, должна отличаться от подхода к организации выборов иных представителей народа в органах власти и местного самоуправления необходимостью гарантирования высокого уровня политической легитимности данного института при условии активной электоральной и гражданской позиции всего приднестровского народа.
«Фактор легитимности власти Президента носит ключевой характер для внутренней целостности и безопасности приднестровского государства, поскольку согласие граждан с проводимым в стране курсом внешней и внутренней политики является необходимым условием сохранения конституционного строя и обеспечения верховенства Конституции Приднестровской Молдавской Республики. При этом как выработка стратегического курса развития государства, так и гарантирование верховенства Основного закона возложены исключительно на Президента», - говорится в документе.
По мнению Президента, существовавший до принятия оспариваемого закона порог явки носил характер юридической гарантии легитимности избрания высшего должностного лица – Главы государства, которому народ Приднестровья фактически делегирует полноту своей власти.
В данной связи Президент констатирует, что «снижение порога явки, явившееся следствием принятия оспариваемого Закона, неизбежно приведет к постановке вопроса о легитимности власти народа в лице Президента Приднестровской Молдавской Республики, что, в свою очередь, содержит в себе потенциальную угрозу постулатам, заложенным в статье 1 Конституции о демократической, суверенной, демократической и правовой сущности приднестровской государственности».
