Тирасполь, 21 июня. /ИА «Новости Приднестровья"/. Закон о снижении порога явки на выборах Президента с 50% до 25% предложено принять повторно. Такую рекомендацию парламенту направил Комитет Верховного Совета по законодательству, правоохранительным органам, обороне, безопасности, миротворческой деятельности, защите прав и свобод граждан.
Комитет рассмотрел три версии дальнейшей судьбы отклонённого Президентом закона. Первый вариант — согласиться с Главой республики и снять законопроект или его часть с дальнейшего рассмотрения — был отклонён сразу же. Второе предложение — создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий по ветированному закону — было поддержано представителем Президента в Верховном Совете, экс-депутатом Владимиром Боднаром.
«Создать согласительную комиссию и там находить компромиссные решения. И по первой поправке, которая была внесена Президентом, — в ней шла речь об установлении уровня явки в 40%. Считаю, что мы можем найти общий язык», — предложил Боднар.
«Общий язык в чем?» — не поняла его глава комитета, депутат Галина Антюфеева.
«Есть законопроект Верховного Совета, где порог явки обозначен 25%, есть поправка Президента, которая была отклонена, — 40%, и есть вето (Президента на принятый закон парламента — прим. ред.). Считаю, что в этих пределах 50−25% мы можем найти общий язык. Какой это будет процент? Давайте поработаем, увидим», — пояснил Боднар.
Однако большинство депутатов комитета высказалось за сохранение закона в уже одобренной ранее редакции.
Так, по мнению депутата Андрея Сафонова, сохранение порога явки на 50%-й отметке может привести к срыву выборов, а 25% - уже компромиссная цифра.
«Потому что если идти по пути гармонизации с законодательством России, то есть точка зрения, что надо вообще убрать порог явки. Но сохранение 25%, то есть половины от 50%, — это и есть тот компромисс», — сказал Сафонов, добавив, что это «взвешенное и единственно правильное решение».
Аргументы парламентариев не изменились — сокращение численности избирателей по причине миграции из Приднестровья и необходимость в связи с этим не допустить срыва выборов.
Другую точку зрения высказал декан юридического факультета Приднестровского госуниверситета им. Т.Г. Шевченко Илья Мильман.
«Мне кажется, что вопрос легитимности выборов, легитимности избранных депутатов, избранного Президента, будет зависеть не от порога явки, а от реальной явки. Надо повышать политическую мотивированность населения идти на выборы. Вот об этом политические силы республики должны позаботиться в первую очередь», — уверен Мильман.
Первоначальную редакцию закона поддержала также Галина Антюфеева. По её мнению, порог явки в условиях непризнанности республики необходимо сохранить, снизив при этом «точку легитимности» до 25%. Впрочем, для республики ничего не изменится, если порог явки будет и вовсе отменён, уверена депутат.
«У нас в рамках непризнанности депутаты комитета сделали вывод о том, что необходимо сохранить 25%. Мы приравняли свою позицию к позиции непризнанных государств — это Нагорный Карабах. Мы подстроились под них. А в принципе, если вообще убрать порог явки, это никоим образом не отразится», — сказала Антюфеева, выразив при этом уверенность, что явка на ближайших президентских выборах будет высокой.
Напомним, принятый Верховным Советом закон о снижении порога явки на президентских выборах с 50% до 25% был отклонён Президентом. Ветировав закон, Глава государства предложил создать согласительную комиссию для поиска точек соприкосновения по данному вопросу.
Евгений Шевчук полагает, что сокращение порога явки нарушит принцип «всенародности» выбора и поставит под сомнение легитимность избранного лидера. Аргументами для вето послужили также показатели активности избирателей в предыдущие годы. Так, в 1991 году Президента выбирали 78% граждан, в 1996 году — 57,1%, в 2001 году — 62%, в 2006 году — 66,1%, в 2011 году в первом туре — 58,88%, во втором туре — 52,46%.
Отмечено также, что на президентских выборах явка была традиционно выше, чем на выборах в парламент (в ноябре 2015 на избирательные участки пришли около 47% граждан, обладающих правом голоса). По данным соцопроса, проведенного недавно Всероссийским центром изучения общественного мнения, в выборах Президента ПМР намерены принять участие 87% респондентов.
Отметим также, что снижение порога явки не поддержали многие общественные организации республики. Вместе с тем первые депутаты Приднестровья предложили вовсе отменить порог легитимности выборов Президента, сославшись на российский опыт.
