Тирасполь, 18 мая. /ИА «Новости Приднестровья»/. Президент подписал Распоряжение «О внесении изменения в Избирательный кодекс Приднестровской Молдавской Республики», представленного в качестве законодательной инициативы депутатами Верховного Совета ПМР.
Напомним, данный законопроект 11 мая был принят в первом чтении, несмотря на все озвученные официальными представителями Президента аргументы о нецелесообразности снижения установленного 50-процентного порога явки избирателей.
Позиция Президента заключается в том, что формирование высших органов власти необходимо проводить с учетом мнения большинства. Порог явки на выборах Президента Приднестровской Молдавской Республики должен быть выше порога явки при формировании иных органов государственной власти и местного самоуправления. Главу государства избирает весь народ, и для избрания «всенародного» президента должна быть высокая электоральная активность и желание участвовать в президентских выборах.
«Введение данной нормы позволит формировать органы государственной власти с учетом мнения большинства избирателей, что, несомненно, придаст более весомую легитимность выборных органов, способствуя укреплению власти в целом в стране, а также позволит повысить ответственность работы избирательных комиссий всех уровней, в частности в направлении, касающемся информирования избирателей о проведении выборов, об активном избирательном праве, о проявлении гражданской позиции и т.д,», - считает Президент.
Важно отметить, что 50-процентный порог явки избирателей на выборах Президента Приднестровской Молдавской Республики установлен в приднестровском законодательстве с 1991 года. Статистика проведенных президентских выборов показывает, что во всех избирательных кампаниях порог явки превысил установленный законодательством порог.
Так, в 1991 году приняли участие в голосовании 78 процентов избирателей, в 1996 году – 57,1 процента, в 2001 году – 62 процента, в 2006 году – 66,1 процента, в 2011 году в первом туре – 58,88 процента, во втором туре – 52,46 процента.
«Тем самым, статистика, приведенная авторами законодательной инициативы, показывающая, что на прошедших выборах в ноябре 2015 года депутатов Верховного и местных советов уровень явки избирателей не превысил 50 процентов, представляется, с точки зрения различного уровня избирательных кампаний депутатов и Главы государства, неуместной», - отмечается в приложении к Распоряжению.
Также прогнозы авторов законопроекта о том, что предстоящие президентские выборы не состоятся, не основаны на приведенной выше статистике по прошедшим выборам Главы государства, и отсутствуют основания для таких предположений.
В то же время, исходя из приведенных авторами данных по выборам депутатов в ноябре 2015 года, явка избирателей составила свыше 40 процентов. Учитывая тот факт, что избирательная база по отношению к прошлым президентским выборам в 2011 году и выборам депутатов в ноябре 2015 года практически осталась на одном уровне (в 2011 году – 426 958 избирателей, в 2015 году – 424 508), отсутствуют основания для снижения порога явки на президентские выборы до 25 процентов. В данной связи, следуя аргументам авторов законопроекта, Президент Приднестровской Молдавской Республики предлагает установить его в размере 40 процентов.
Отметим, в российском законодательстве до 2007 года был установлен 50-процентный порог явки на президентские выборы. В настоящее время в Государственной Думе находится на рассмотрении законодательная инициатива о возвращении данного условия для признания выборов действительными.
