Тирасполь, 11 мая. /ИА «Новости Приднестровья»/. Приднестровские парламентарии рассмотрели ранее отклонённые Главой государства законы «О международных договорах Приднестровской Молдавской Республики» и «О внесении изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики “О Регламенте Верховного Совета ПМР”».
«Изначально Президент предложил принять данный закон («О международных договорах ПМР» - прим. ред.) в новой редакции в связи с тем, что после реформы в 2011 году были перераспределены полномочия органов госвласти», - напомнил в рамках пленарного заседания официальный представитель МИД.
Однако документ претерпел концептуальные изменения во втором чтении, когда профильный комитет по законодательству предложил внести поправку, согласно которой Верховный Совет будет обладать правом принимать решения о признании международного договора рамочной нормой права, тогда как согласно Конституции внешнюю и внутреннюю политику государства определяет Президент.
В связи с этим Глава государства отклонил принятые Верховным Советом законы. В качестве оснований для данного решения Президент подчёркивал, что при законодательном разрешении вопроса о разграничении компетенции между органами власти при принятии решения о признании международного договора рамочной нормой права в основу должна быть положена концепция распределения полномочий, применяемая к иным способам заключения договоров, базирующаяся на нормах Конституции Приднестровской Молдавской Республики.
«Отсутствие единого подхода в данном вопросе, которое проявилось посредством принятия поправки в статью 21 закона о международных договорах, на практике может привести к нарушению баланса конституционно определенных полномочий между органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в вопросах заключения международных договоров, гипертрофируя роль Верховного Совета… Такой подход нивелирует полномочия Главы государства в сфере внешней политики, а также полномочия Правительства по заключению в пределах своих полномочий международных договоров Приднестровской Молдавской Республики», - считает Президент.
В то же время ответственный парламентский комитет предложил преодолеть вето Президента. В свою очередь Прокурор республики высказал мнение, что закон нуждается в доработке. С ним согласились и отдельные парламентарии.
«Нельзя признавать норму права постановлением, если оно будет важнее закона. Принимая данный закон, мы ослабляем полномочия Президента и делаем шаг к парламентской республике», - заявил депутат Андрей Сипченко.
Однако к данным опасениям парламентское большинство не прислушалось. В результате закон был одобрен в ранее принятой редакции и направлен Президенту на подпись.
