Новый документ, который заменит действующий закон, дополнен новыми терминами и определениями, которые, как пишут РИА "Новости", соответствуют реалиям современных миграционных и политических процессов. Он, в частности, даёт чёткое определение таким понятиям, как «беженец», «временное убежище» и «политическое убежище», а также порядка предоставления этих статусов в России иностранцам и лицам без гражданства, права и обязанности лиц с таким статусом и регламент оказания им помощи.
Также определён порядок предоставления временной государственной защиты иностранным гражданам в случае массового наплыва беженцев. Согласно проекту, статус беженца и соответствующая защита со стороны РФ придается лицу, которое находится вне своей страны и не может (или не желает) пользоваться защитой этой страны, не может или не желает туда вернуться. Причиной этому могут быть реальные угрозы его жизни и здоровью, опасность стать жертвой пыток, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения, внесудебного ареста или убийства.
Отдельно в законе прописано понятие политического убежища — это исключительная форма защиты, предоставляемая президентом РФ иностранному гражданину, ищущему защиту от преследования в своей стране за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам и нормам международного права.
Кроме того, закон регламентирует вопросы создания центров временного размещения для беженцев, права членов семьи лица, ищущего (получившего) убежище в России, а также возможность защиты в стране несовершеннолетних, прибывших без сопровождения родителей или попечителей.
В рамках нового закона лица, не имеющие законных оснований для нахождения на территории РФ, и обратившиеся за убежищем, а также члены их семей, получат право на проживание, питание, получение предметов первой необходимости и коммунальные услуги в центрах временного размещения до принятия решения о предоставлении убежища.
Всем ищущим или получившим в любой форме убежище в России, новый закон гарантирует невыдачу против их воли на территорию родного государства с момента подачи прошения об убежище и до утраты статуса защищаемого лица. Аналогичные нормы распространяются и на членов их семей.
