Приднестровье может стать для других стран моделью построения многонационального государства

18/05/15 14:56

Приднестровье может стать для других стран моделью построения многонационального государства

К такому выводу пришли участники международного семинара по проблемам национальных меньшинств

Сегодня в Приднестровском госуниверситете имени Т.Г. Шевченко состоялся семинар, организованный при поддержке МИД ПМР Европейским центром по изучению вопросов меньшинств. Центр, как отметил его представитель Александр Осипов, был создан в 1996 году в расположенном на самой границе с Данией немецком городе Фленсбурге.

Семинар был посвящён проблемам, с которыми сталкиваются национальные меньшинства в европейских странах, как тех, которые являются членами ЕС, так и тех, которые туда всеми силами стремятся.

Европейский опыт, несмотря на разработанные там законодательные нормы по предотвращению дискриминации, не может быть воспринят на практике другими странами. Александром Осиповым был приведён пример Эстонии, где, по его словам, дискриминация национальных меньшинств носит системный характер. Напомним, что в этой стране, наравне с Латвией, действует дискриминационный закон о «негражданах». Существуют и соответствующие паспорта. Меж тем, Информационным центром прав человека Эстонии, как отметил Александр Осипов, за шесть лет его существования были рассмотрены всего три жалобы. Одна из них поступила от родителей из города Палдиски, где, как оказалось, существует две очереди в детские сады: для эстонцев и представителей других национальностей. При этом представитель Европейского центра по изучению вопросов национальных меньшинств подчеркнул, что вскрытие факта дискриминации по национальному признаку вовсе не означает единичность подобных случаев.

В свою очередь сотрудники аппарата Народного защитника (омбудсмена) Грузии Анна Кварчадзе и Изабелла Осипова заметили, что выявление фактов ущемления прав человека по этническим основаниям сопряжено с большими трудностями, так как они носят скрытый характер. Это справедливо, по словам Анны Кварчадзе, и для тех обращений, которые поступают в аппарат омбудсмена. В качестве примера были приведены жалобы, в которых указывалось на факты увольнения или непринятия на работу. Работодатель, как указала Анна Кварчадзе, в подобных случаях обычно пеняет на недостаточную квалификацию, нарушение трудовой дисциплины и прочие факторы, не имеющие отношения к национальности. Меж тем, сотрудница аппарата грузинского омбудсмена подчеркнула, что выявить, была ли первопричиной увольнения принадлежность к нетитульной нации почти невозможно. В свою очередь, её коллега Изабелла Осипова заметила, что в грузинском правительстве только лишь один министр не является грузином по национальности.

Также был приведён пример муниципального совета Тбилиси, в котором нет ни одного представителя нетитульной нации, хотя население города составляют на треть представители нацменьшинств.

В семинаре приняли участие представители многих национальных общин Приднестровья. Все они отмечали, что проблемы, о которых говорилось во время форума, не имеют отношения к Приднестровской Молдавской Республике.

Обобщая работу форума, Александр Осипов подчеркнул, что Приднестровье является редким исключением, где изначально строилось не национальное государство, а многонациональное. Он особо подчеркнул, что для него очень важным был семинар, проведённый именно в Приднестровье, так как местная модель построения мультикультурального общества достойна всестороннего изучения.