В Верховном Совете Приднестровья в режиме законодательной необходимости рассмотрен законопроект о едином вменённом налоге
Данный законопроект подготовлен с учётом российского опыта. Предлагаемый Правительством вид налогообложения подразумевает уход от сразу двух налогов: налога на доходы и налога на содержание жилищного фонда. Единый вменённый доход предполагает взимание платы с юридических лиц на основании базовой доходности объекта.
Базовая доходность определяется как потенциальный доход, получаемый исходя из физических параметров деятельности предприятий. Это такие характеристики, как занимаемая площадь, количество посадочных мест, территориальное расположение.
Как отмечают эксперты, у предпринимателей, перешедших на эту систему, отпадает необходимость вести сложную отчётность, появляется определённость относительно будущих выплат, что упрощает финансовое планирование.
Так как доходы по представляемой отчётности перестают быть предметом налогообложения, от ЕНВД-шников не требуется использование кассовой техники. Налог фиксированный, применяется для определенных видов деятельности.
Как сообщила депутатам заместитель министра экономического развития Ирина Швец, под действие нового налога в Приднестровье предлагается перевести такие виды деятельности, как розничная торговля (в стационарных помещениях площадью до 10 000 квадратных метров), общественное питание, платные стоянки, а также перевозку пассажиров и грузов.
Также Ирина Швец отметила, что использование этого налогового режима позволит вывести доходы из тени и пополнить государственную казну.
Однако депутатское большинство законопроект не устроил. По словам выступавших представителей депутатского корпуса, усреднённая ставка налога не может применяться в рамках одной административной территории, так как это может привести к закрытию «социально значимых» объектов торговли или транспортных маршрутов, которые, как полагают депутаты, не будут «дотягивать» до предполагаемой доходности.
Минфин же удивляет ситуация, когда по бумагам убыточное предприятие может годами влачить жалкое существование.
«Сегодня очень сложно определить реальные доходы предпринимателей. К примеру, даже в одной сфере и в одном и том же городе и в районе при равных условиях наблюдается совершено разная картина в части их доходности. Нередко даже успешные фирмы по документам „выходят в минус“ на протяжении нескольких лет», — аргументировала Ирина Швец позицию министерства.
Исходя из этого предложено применять для расчёта размера налога объективные физические характеристики, использование которых позволяет предпринимателю извлекать определённый доход. А учитывая разницу между городами и районами республики в уровне потребительской, экономической и инвестиционной активности, в законопроект заложена идея использования понижающего коэффициента, который, по мнению разработчиков, позволяет обеспечить дифференцированный подход, учитывая разницу в прибылях между однородными объектами в зависимости от социально-экономического окружения. Авторы законопроекта предлагают налоговую ставку в размере 15% от рассчитанной базовой доходности.
Стоит отметить, что единый налог на вменённый доход является одним из наиболее распространенных налоговых режимов, который используется для упрощения ведения бухгалтерского учёта и финансового планирования предпринимателей во многих странах. Использование ЕНВД, кроме стабилизации и упрощения налоговых выплат, создаёт возможности для повышения эффективности используемых в извлечении прибыли факторов производства, так как государство на свой процент с выросшего дохода не претендует.
На слушаниях по введению ЕВН в Приднестровье от депутатов также прозвучало предложение сделать переход на эту систему добровольным.
«Несколько слов о системе, по которой мы пытаемся строить наше законодательство. У нас есть базовый закон — налог на доходы. В качестве альтернативы мы создали для субъектов малого предпринимательства дополнительную систему — упрощенную систему налогообложения. Сегодня на неё перешло уже около 200 субъектов. Это говорит о том, что данная налоговая система набирает обороты. Правительство предложило третью налоговую систему, и мы говорим, что, если на нее добровольно перейдут предприниматели, это также станет плюсом. Для них выгодным может стать освобождение от всех налоговых взаимоотношений», — приводит пресс-служба Верховного Совета позицию профильного комитета ВС, выраженную его председателем Виктором Гузуном.
За принятие законопроекта проголосовали 17 депутатов. Решение большинства — вернуть законопроект автору на доработку с изменением концепции.