Дело о девяти миллионах

В атмосфере помпезности 27 августа в присутствии премьер-министров Молдовы и Румынии и комиссара Европейского Союза по энергетике Гюнтера Эттингера было положено начало строительства газопровода Яссы-Унгены.

Не успели отзвучать бравурные речи высокопоставленных лиц двух стран, как дотошные журналисты одного из румынских телеканалов выяснили, что вся церемония проводилась на фоне театральных декораций.

За последнее время «продвинутые» потенциальные потребители медиа-продукта научились скептически относиться к тому, что им пытаются преподнести СМИ. Поэтому есть предложение: не зацикливаться на театральных декорациях. Даже если бутафорность церемонии и была на самом деле. Хотя, если судить по недавнему сюжету Первого Приднестровского телеканала, работы после церемонии начала строительства трубопровода не велись. Давайте лучше «погоняем цифири». Например, сопоставим общую протяжённость газопровода с денежным вкладом каждой из сторон этой затеи.

Что мы имеем? Протяженность газопровода Яссы-Унгены составит 43,2 километра. Из них 32,8 километров должны пройти по территории Румынии. На Молдову соответственно остаётся 10,4 км. Весь проект оценивается в 19 с небольшим миллионов евро, из которых на молдавскую сторону приходится чуть более девяти миллионов — почти половина. Что тут сказать? Исходя из вполне реального желания Кишинёва диверсифицировать поставки газа и уйти из-под «газпромовского» ярма — это благотворительность! Вот только от Ясс на восток до самой границы с Молдовой Румыния не газифицирована. То есть выходит, что молдаване за свои «кровные бюджетные» собираются помочь провести газ в румынскую приграничную глубинку. Сделать локальные разветвления от магистрального трубопровода — дело плёвое. Стоит также заметить, что «конкурс» на его сооружение выиграли три компании: «JV Habau Pipeline Systems SRL», «Inspet SA» и «IPM-Partners Romania SRL». Вряд ли совпадение, что все три «оттендерованных» фирм — румынские, а ведь в Европе, заметим, есть и более опытные прокладчики магистральных трубопроводов…

Но на этом «благотворительность» не заканчивается. В Бухаресте сидят отнюдь не идиоты, чтобы не понимать, что «запрутские братья» тоже умеют пользоваться калькулятором. А вот дальше история с газопроводом Яссы-Унгены приобретает и вовсе мифологический оттенок.

«Quidquid id est, timeo Danaos et dona ferentes!» — «Что там ни будь, я данайцев боюсь, дары приносящих!». Хоть я не Вергилий, и «Энеида» не моего пера творение, но чувствую, что трубы, идущие на восток от Ясс, — реинкорнация мифологического троянского коня. Поставив свою подпись под соглашением о строительстве газопровода, министр экономики и вице-премьер Молдовы Валериу (Валерий) Лазэр заявил прессе, что те самые 9 миллионов евро из бюджета Молдовы впоследствии будут компенсированы Евросоюзом и Румынией. «Средства на это предусмотрены в бюджете Молдовы. В то же время ожидается, что три миллиона из этой суммы нам компенсирует Евросоюз. Румынская сторона также обещала предоставить шесть миллионов евро. Поэтому те средства, которые предусмотрены в бюджете, будут направлены на другие цели», — сообщил вице-премьер. При этих словах главным было не отбить ладошки от рукоплесканий в адрес европейских добродетелей.

Молдова за время своей независимости уже немало получила грантов и очень льготных кредитов. Компенсация же затрат из госбюджета, по сравнению с былыми заимствованиями в мизерную сумму девять миллионов, — что-то новенькое в отношениях Молдова-ЕС. Не знаем, насколько весомы для молдавской казны те самые девять миллионов, но и этой суммой можно будет шантажировать Кишинёв. При желании могут вспомнить вообще весь накопившийся внешний долг. Тем более Лазэр прилюдно пообещал, что пустит компенсированные средства на благие для всего народа цели. Народ будет ждать обещанного. При этом населению всё равно, откуда поступит газ — с Востока или с Запада. Может так случиться, что он вообще ниоткуда не пойдёт в Молдову. Москве после этой истории с «диверсификацией» продлевать газовый контракт с Молдовой будет не резонно. А что касается поставок газа из Румынии, то заметим, что речь идёт лишь о прокладке трубопровода от румынских Ясс до приграничного молдавского города Унгены. Речь о том, что кто-то поможет Молдове тянуть газопровод дальше по стране, пока не идёт. Всё будет зависеть от поведения самого Кишинёва. Будет покладист — трубы потянут далее.

Заметим, что Молдова уже не впервой задумывается об альтернативных поставках газа. В ноябре 2012 года обсуждалась возможность участия Кишинёва в украинском проекте по использованию сжиженного природного газа, который бы доставлялся на судах-газовозах из других стран. Использование СПГ наряду с трубопроводным транспортом достаточно широко развито в мире. Кстати, и сама Россия также несколько лет назад стала применять технологию сжиживания газа для снабжения им севера Германии. Многие эксперты отмечают перспективность украинского СПР-проекта, но тем не менее Молдова отказалась от участия в нём и, по-прежнему грезя диверсификацией газовых поставок, обратила взор в сторону Бухареста.

А что же происходит с газом в самой Румынии, чьи углеводороды собирается потреблять Молдова? Буквально через день после церемонии начала строительства газопровода Яссы-Унгены румынский президент Траян Бэсеску потребовал от ЕС вернуть 23 миллиона евро, вложенные Румынией в проект «Nabucco West». С помощью его Румыния хотела диверсифицироваться от российского газа так же, как и Молдова хочет того же с помощью газопровода Яссы-Унгены. Румыния в своё время отказалась от участия в «газпромовском» проекте «South Stream» («Южный поток») в пользу «Nabucco West», который тянут из Азербайджана через Турцию в Европу. Но разработчики месторождения в Азербайджане решили, что рентабельнее будет вести газ из Турции не по маршруту Болгария-Румыния-Венгрия-Австрия, а через Грецию, Албанию и Италию. Получит ли компенсацию Бухарест от Евросоюза, втянувшего Румынию в «набукковскую» авантюру, никто не знает. Можно лишь с полной уверенностью сказать, что газ страна не получит ни из Азербайджана через «Nabucco West», ни по «Южному потоку». Остаются лишь «газпромовские» трубопроводы, идущие в Румынию через территорию Украины, да собственные недра. Для чего строится «Южный поток», надеемся, напоминать не надо. Поэтому после завершения его строительства Бухаресту придётся рассчитывать только на собственные месторождения.

Стоит напомнить, что «Nabucco West» и ТАР (упомянутый нами газопровод по перекачке азербайджанского газа в Европу через Турцию, Грецию, Албанию и Италию) далеко не первые проекты по транспортировке азербайджанских и среднеазиатских углеводородов в обход территории России. Помнится, была такая организация ГУУАМ (Грузия, Украина, Узбекистан, Азербайджан, Молдова). Правда, очень скоро от организации отвалилась вторая буква «У» со своим газом. Кроме периодических антироссийских выпадов, оставшуюся четвёрку объединяли ещё и нефтегазовые интересы Запада. Азербайджан рассматривался как источник ресурсов, а остальные три страны — как транспортёры. Баку нашёл более надёжного партнёра в лице Турции. Теперь же из числа «перекачивателей» выпала и Румыния.

На территории этой страны есть ряд нефтегазовых месторождений. Активно осваивается шельф, в том числе и вокруг острова Змеиный, вымороченного у Украины по решению Международного суда. Однако на шельфовых месторождениях ещё не начата промышленная добыча. По оценкам специалистов, станет это возможным где-то в 2020 году. Что же касается «наземных» месторождений, то они обеспечивают газом Румынию примерно на 60−80%. От 20 до 40% (по разным оценкам) приходится закупать в России. Вот и возникает вопрос, а не российский ли газ пойдёт по строящемуся газопроводу в Молдову. Но при такой постановке вопроса не факт, что Москва увеличит поставки газа в Румынию. Да и с ценой на газ, полученный по этой реверсивной схеме, не всё ясно. Вряд ли он будет дешевле того, который поставляется в Молдову сегодня. А с постройкой «Южного потока» так и вовсе подача его прекратится. Придётся ждать как минимум до 2020 года, когда начнётся промышленная добыча Румынией газа в акватории Чёрного моря…

Для чего всё это надо было, если снабжение газом самой Румынии под большим вопросом? Дело не в экономике, а в политике. Выше уже говорилось, что и девять миллионов евро с недотянутым до центра Молдовы газопроводом вкупе можно будет использовать как рычаг давления на Кишинёв для принятия тем соответствующих политических решений. «Это ещё один шаг на пути Молдовы в Румынию», — прокомментировал журналистам начало строительства газопровода Яссы-Унгены депутат Верховного Совета ПМР, один из руководителей украинской национальной общины в Приднестровье Владимир Боднар.

Напомним, что в ноябре этого года на саммите «Восточного партнёрства» будет решаться вопрос об Ассоциации Молдова-ЕС. Как сказал вице-премьер России Дмитрий Рогозин, подписание этого соглашения — только «предбанник» в Евросоюз, где и так уже выстроилась большая очередь. Для того чтобы туда загнать Молдову, и нужны разного рода приманки, наподобие газовой трубы, которая будет дотянута до конечной цели только при условии, что Кишинёв окажется податлив при решении политических вопросов.

Примечательно, что пока в Молдове и сопредельной с ней Румынии только делают вид, что собираются строить газопровод, в Приднестровье полным ходом ведётся строительство объектов здравоохранения и образования, а также реконструкция уже имеющиеся. Часть этих работ ведётся за счёт приднестровского госбюджета, а часть — по линии Автономной некоммерческой организации «Евразийская интеграция». Строительство реальных детских садов, школ и больниц, согласитесь, более весомая вещь, чем прокладка сомнительного с экономической точки зрения газопровода.