Арбитражный суд ПМР отказал в удовлетворении требований ЗАО «Тиротекс»

Предприятие пыталось оспорить решение таможенных органов о наложении штрафных санкций

Как уже сообщало информационное агентство «Новости Приднестровья», рассмотрение в Арбитражном суде ПМР заявления ЗАО «Тиротекс» по поводу действий таможенных органов началось 3 апреля. Тогда оно было отложено в связи с необходимостью предоставления сторонам времени для изучения дополнительно представленных в судебном заседании документов.

Напомним, речь идёт об обжаловании постановления начальника Тираспольской таможни о наложении на ЗАО «Тиротекс» админответственности за нарушение таможенных правил, предусмотренных статьёй № 363 Таможенного кодекса ПМР «Нарушение порядка пользования и распоряжения условно выпущенными товарами и транспортными средствами, в отношении которых предоставлены льготы по таможенным платежам». За данное правонарушение на ЗАО «Тиротекс» был наложен штраф в размере 1 084 рублей ПМР.

6 апреля 2012 года Тираспольская таможня оформила грузовую таможенную декларацию на бумажный стикер (12 805 штук таможенной стоимостью 8 994 рубля ПМР) и картонные вкладыши (20 200 штук на сумму 8994 рубля ПМР), ввезенные в адрес ЗАО «Тиротекс» из США. При этом предприятие обязалось использовать данный товар в технологическом процессе при производстве собственной продукции. Помимо этого, оно должно было представить отчёт о его использовании до 2 апреля текущего года. 6 февраля 2013 года соответствующий отчёт в ГТК был предоставлен.

В ходе проведения контроля инспектором Отдела таможенного оформления Тираспольской таможни было установлено, что 22 458 картонных вкладышей таможенной стоимостью 10 842 рубля из 20 200 оформленных ранее были отпущены «Тиротексом» по товарно-транспортной накладной в адрес ООО «Анютин стиль», которая является отдельной сторонней организацией.

В ходе первого слушания оперуполномоченный Отдела по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил Государственного таможенного комитета ПМР Виталий Ратнюк отметил, что в действиях экономического агента усматривались признаки нарушения таможенных правил, порядка пользования и распоряжения условно выпущенными товарами, в отношении которых предоставлены льготы по таможенным платежам. Поэтому инспектор составил соответствующий протокол о нарушении.

Помимо этого, в ходе производства по делу о нарушении таможенных правил ЗАО «Тиротекс» представитель предприятия пояснил, что факт нарушения таможенных правил не признаётся по причине того, что картонные вкладыши в указанном количестве были отпущены ООО «Анютин стиль» для выполнения работ по пошиву швейных изделий для «Тиротекса» по соответствующему договору на оказание услуг. Поэтому, по мнению ЗАО «Тиротекс», картонные вкладыши были использованы при производстве собственной продукции предприятия.

«Таможенный орган считает, что передача ЗАО „Тиротекс“ картонных вкладышей в количестве 2 458 штук для пошива изделий предприятия сторонней организации не входит в понятие „собственный технологический процесс“, как это прямо указано в Законе ПМР „О таможенном тарифе“», — подчеркнул представитель ГТК.

В ходе нынешнего заседания Арбитражного суда ПМР стороны изложили своё видение понятий «собственный технологический процесс». Также был представлен договор, подтверждающий тот факт, что ООО «Анютин стиль» является предприятием-смежником «Тиротекса». Кроме того, стороны вновь вернулись к вопросу о расчёте штрафа, взысканного с предприятия.

Как отметили представители «Тиротекса», ООО «Анютин стиль» работает с предприятием на основе договора о швейной производственной кооперации. Подобные документы заключены ещё с рядом экономических агентов. По такой схеме работа ведётся уже более 15 лет. Вместе с тем в производственной деятельности указанное ООО использует собственное оборудование. В данном случае, по словам начальника Юридического управления ЗАО «Тиротекс» Андрея Цошки, головное предприятие осуществляет авторский технологический контроль за его деятельностью. Вся продукция, производимая ООО «Анютин стиль», также выходит под брендом «Тиротекса».

Оперуполномоченный Отдела по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил Государственного таможенного комитета ПМР Виталий Ратнюк отметил, что законом предусмотрено предоставление льгот предприятиям-производителям. На таможенные органы наложена обязанность как предоставлять льготы, так и контролировать их исполнение. Утверждён ведомственный Приказ «О порядке условного выпуска товаров».

«Товары, по отношению к которым предоставлены льготы, являются условно выпущенными. В соответствии с этим положением, до момента? пока не выполнены все условия, по которым предоставлены льготы, эти товары считаются иностранными. Получается, что заявитель льгот получает в своё распоряжение и пользование условные товары, которые до момента их выпуска таможенными органами являются иностранными. Подтверждением их свободного выпуска и обращения является соответствующий отчёт таможенного органа об условном выпуске», — пояснил Виталий Ратнюк.

По его словам, такой отчёт «Тиротекс» предоставил.

«В документе указывалось, что часть товаров пошла непосредственно на производственный процесс на предприятии, часть была передана сторонней организации (ООО „Анютин стиль“). ГТК ПМР считает, что это является нарушением закона. Получается, что при передаче этих условно выпущенных товаров ЗАО „Тиротекс“ сторонним предприятиям-смежникам, не являющимся единым юрлицом, таможенный орган теряет контроль за их деятельностью. Эту функцию берёт на себя предприятие. Что противоречит законодательству и основаниям, на которых были предоставлены льготы», — подчеркнул оперуполномоченный Отдела по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил Государственного таможенного комитета ПМР.

Он добавил, что в положении об условном выпуске отмечено, что условно выпущенные товары могут быть использованы не в тех целях, в соответствии с которыми были предоставлены льготы только с разрешения таможенных органов и при условии оплаты необходимых платежей.

«Если предприятию необходимо использовать товары условного выпуска в других целях (а такие ситуации возникают у многих хозяйствующих субъектов) они пишут соответствующее заявление в адрес ГТК ПМР. При условии оплаты таможенных платежей, такие товары снимаются с контроля и далее считаются выпущенными для свободного обращения. Таможня их уже не контролирует, так как они теперь считаются отечественными», — заключил Виталий Ратнюк.

Выслушав доводы сторон, Арбитражный суд ПМР отказал в удовлетворении требований ЗАО «Тиротекс». В течение ближайших 20-ти дней заявитель вправе подать кассационную жалобу в Арбитражный суд.