Проект Налогового кодекса ПМР «застрял» в Верховном Совете

По мнению главы Минэкономразвития, это обстоятельство затрудняет разработку Концепции бюджетной и налоговой политики на ближайшие три года

Разработанный в прошлом году проект Налогового кодекса Приднестровской Молдавской Республики был направлен в Верховный Совет ещё в прошлом году. Однако, как отметила в ходе сегодняшней пресс-конференции заместитель министра экономического развития Ирина Швец, он до сих пор не рассмотрен ни одним из парламентских комитетов. Хотя первоначально планировалось, что он будет вынесен на обсуждение депутатским корпусом 2 ноября 2012 года.

«Хотелось бы отметить, что обсуждения проекта Налогового кодекса ПМР происходили с участием руководителей крупных промышленных предприятий, представителями среднего и малого бизнеса. Они дали свои предложения по совершенствованию налогового законодательства, которые были обобщены и проанализированы и были внесены в документ. Законопроект был внесён в Верховный Совет. Однако до сегодняшнего дня он не был рассмотрен ни одним из парламентских комитетов. Сейчас эксперты Верховного Совета обсуждают этот документ с научным сообществом. При этом основных разработчиков к обсуждению не привлекают», – отметила Ирина Швец. 

По словам заместителя Председателя Правительства ПМР, министра экономического развития Майи Парнас, данное обстоятельство препятствует планированию экономики на три года. Напомним, что в конце прошлого года Президент ПМР и Правительство выступили с инициативой о переходе по примеру Российской Федерации на трёхлетнюю систему бюджетного планирования.

«У нас сейчас завершается разработка Концепции налоговой и бюджетной политики на следующие три года. В связи с тем, что Налоговый кодекс ещё не рассмотрен Верховным Советом, нам очень сложно будет прогнозировать политику государства на ближайшие три года и производить расчёты по доходам и расходам бюджета», – сказала Майя Парнас.

Главным новшеством налогового законодательства, по словам заместителя главы Минэкономразвития Ирины Швец, является переход к классической системе налогообложения юридических лиц. Так же, как и в большинстве стран мира, в том числе и в России (напомним, что ещё в 2006 году в Приднестровье начался процесс гармонизации национального законодательства с российским), предполагается ввести для юрлиц три налога: на прибыль (планируется ввести вместо налога на доходы юридических лиц), на имущество и на добавленную стоимость (новый вид налогообложения для ПМР).

«По результатам проведённого анализа по результатам 2011 года, отношение налога на доходы к прибыли составляет 67%. Что же касается нового налога на прибыль, то анализ показал, что налоговая нагрузка на предприятие снижается на 50%. Ежегодная практика повышения налога на доходы повышает налоговую нагрузку, однако не обеспечивает поступление в бюджет налогов», – сказала во время пресс-конференции Ирина Швец.

Меж тем, как утверждает замминистра экономического развития, несмотря на общее снижение налоговой нагрузки, в полтора раза должны увеличиться поступления в бюджет. Данный парадокс объяснила Майя Парнас. «При налоге на доходы предприятие, если даже оно терпит убытки, всё равно должно заплатить данный налог. Сейчас у нас отраслевой подход. В каждой отрасли у нас может находиться 15-20 предприятий. Вне зависимости от того, как работают эти предприятия, они платят одинаковый налог. При применении налога на прибыль и НДС идёт чёткий учёт затрат. То есть будет справедливое взимание с прибыли без отраслевого подхода. Изъятия будут именно из прибыли, а не как сейчас – с оборота предприятий», – сказала в этой связи Майя Парнас.