Молдова намерена снова поднять торговые споры с Украиной в рамках ВТО

Двусторонние переговоры не привели к результатам

Молдова готова вернуться к рассмотрению торговых споров с Украиной в рамках Всемирной торговой организации. Интернационализация двусторонней проблемы, по мнению представителей молдавских властей, необходима, так как Киев не сдержал своё слово по отмене дискриминационного налогообложения молдавского коньяка. Об этом сообщает в сегодняшнем номере «КоммерсантЪ – Украина».

В распоряжении «Коммерсанта – Украина» оказалась копия письма вице-премьера, министра экономики Молдовы Валерия Лазэра от 18 января, адресованного главе Министерства экономического развития и торговли (МЭРТ) Молдовы Игорю Прасолову, в котором констатируется невыполнение решения межправительственной молдавско-украинской смешанной комиссии по сотрудничеству в области экономики и торговли.

«Секретариат ВТО был проинформирован о временном приостановлении процесса при условии урегулирования вопроса на двустороннем уровне», - цитирует издание письмо молдавского вице-премьера. В письме указывается, что договоренности были нарушены. «КоммерсантЪ – Украина» напоминает, что 3 марта 2011 года Молдова уведомила секретариат ВТО о том, что Украина дискриминирует импорт молдавского коньяка, поскольку с 2008 года применяет к нему более высокую ставку акциза, чем к аналогичному продукту – украинскому коньяку.

Эта претензия появилась сразу после того, как в феврале Украина подала в секретариат ВТО запрос относительно консультаций с Молдовой по взиманию ею импортного сбора за загрязнение окружающей среды. Сбор в размере 0,8-3 лея (0,53-1,98 грн) взимается с каждой упаковки товара из пластика и Tetra Pak (кроме молочной продукции). В ноябре 2011 года стороны пообещали достичь мирового соглашения путём взаимной отмены дискриминаций. В начале декабря 2012 года глава МЭРТ Пётр Порошенко заверял газету, что конфликт будет решён к 1 января, поскольку Налоговый кодекс уравнивает ставки акциза на коньяк и другие алкогольные напитки с 2013 года. Молдова в этот же период готовила ко второму чтению законопроект о взимании экологического сбора не только с импортеров, но и с местных производителей. Впрочем, ещё 20 ноября Верховная Рада приняла законопроект, которым были сохранены разные ставки акцизного сбора для коньяка и молдавского дивина (так называется молдавский коньяк) до 2018 года (в 2013 году они составили 29 грн и 45,87 грн за 1 л 100-процентного спирта соответственно). Принятие закона молдавская сторона расценила как «игнорирование ранее достигнутых договоренностей».

«Учитывая вышесказанное, в случае недостижения соглашения по данной проблеме на двустороннем уровне Республика Молдова будет вынуждена возобновить процесс в рамках механизма разрешения споров ВТО», - указано в письме. В документе также говорится о том, что «существующие прецеденты в практике ВТО по данному вопросу полностью оправдывают позицию Республики Молдова».
Уполномоченный Кабинета министров по вопросам европейской интеграции Украины Валерий Пятницкий, с которым издание общалось ещё до получения копии этого письма, заявил: «Они сами обязались к 1 января устранить дискриминацию, но этого не сделали».
Возобновление рассмотрения спора в ВТО не является проблемой для Украины, уверен партнёр юридической фирмы AstapovLawyers Олег Мальский: «Это нормальная практика, когда стороны берут паузу, чтобы решить спор самостоятельно, а в случае неудачи возвращаются к официальным процедурам». По его словам, учитывая, что заявки сторон на рассмотрение спора не были отозваны, официальная процедура начнется не с нуля, поэтому займёт всего около года. Впрочем, по словам источника «Коммерсанта – Украина», близкого к МЭРТ, позиция Украины по иску Молдовы стала более слабой: «До сих пор мы говорили, что проблема молдавского дивина на украинском рынке автоматически решится в 2013 году, поэтому не является дискриминацией. Такой аргумент больше не актуален».

И хотя иных торговых споров, в которых Украина выступает ответчиком, в секретариате ВТО пока нет, в перспективе другие страны могут не соглашаться приостанавливать официальные разбирательства. «Такую политику Украины другие страны могут истолковать как попытку затянуть время. В таком случае при торговых спорах с Украиной страны будут проводить двусторонние консультации без приостановления официальных процедур», - пояснил Мальский.