Украина займется перемириями

Глава МИДа рассказал о планах Киева на посту председателя ОБСЕ

Министр иностранных дел Леонид Кожара представил вчера программу председательства страны в ОБСЕ. Среди приоритетов он назвал укрепление режима контроля над обычными вооружениями, защиту прав и свобод граждан и урегулирование затянувшихся конфликтов, в первую очередь приднестровского. Эксперты надеются, что Украина не попадет под влияние России.

1 января Украина сменила Ирландию на посту председателя ОБСЕ, а вчера глава МИДа Леонид Кожара впервые провел заседание постоянного совета организации, где подробно рассказал о приоритетах Киева на год. Среди них — укрепление режима контроля над обычными вооружениями, борьба с торговлей людьми, уменьшение влияния энергетики на окружающую среду и поддержка молодежных инициатив.

В числе приоритетов господин Кожара назвал и защиту основных прав и свобод человека. Ситуация в этой сфере в самой Украине регулярно подвергается критике со стороны ОБСЕ. Так, в октябре Бюро демократических институтов и прав человека (БДИПЧ) этой организации назвало последние выборы в Верховную раду «шагом назад». «Мы серьезно воспринимаем заявления ОБСЕ. Однако политическая формулировка о «шаге назад» была не понята многими украинцами»,— отметил вчера Леонид Кожара.

Особое внимание Украина уделит «установлению доверительных отношений и примирению» между 57 членами ОБСЕ. Киев намерен активизировать переговоры по нагорно-карабахскому конфликту, дискуссии относительно Абхазии и Южной Осетии, приднестровскому урегулированию. Леонид Кожара планирует приступить к этой работе в ближайшие дни — 21 января он посетит Кишинев и Тирасполь.

«Проблема в том, чтобы в решении вопросов по урегулированию затянувшихся конфликтов Украина не шла на поводу у одного из доминирующих игроков — России. Пока эта страна не собирается отказываться от своих интересов в конфликтных регионах,— отметил эксперт Центра им. Разумкова Николай Сунгуровский.— Если Украина согласится с российским вариантом решения проблемы в Приднестровье, при котором в регионе остается военный контингент России, то конфликт будет решен в пользу одного игрока, а не самого Приднестровья».

Впрочем, в Москве председательство Киева в ОБСЕ называют хорошим шансом «для прорыва на приднестровском направлении». «Наши страны — не только посредники, но и гаранты урегулирования, на которых лежит особая ответственность»,— напомнил на недавней встрече с Леонидом Кожарой в Черновцах глава МИД РФ Сергей Лавров (см. «Ъ» от 15 января). Он выразил надежду на то, что к следующему раунду переговоров будут выработаны конкретные предложения по решению «экономических, транзитных, транспортных и других вопросов», которые приблизят «переход к дискуссиям по политическим аспектам урегулирования». Встреча в формате «5+2» (Приднестровье, Молдавия, Украина, Россия, США, ОБСЕ и ЕС) должна состояться в середине февраля во Львове.

В Москве надеются и на подвижки в реформировании ОБСЕ с целью «преодоления дисбаланса в ее работе и превращения в полноценную межправительственную организацию». Россия давно добивается выработки единых правил международного мониторинга выборов наблюдателями БДИПЧ, однако реальных изменений в этом направлении пока нет.

Впрочем, Москва не связывает чрезмерных надежд с председательством Киева. В разговоре с корреспондентом «Ъ» источник в российских дипломатических кругах лишь выразил надежду на то, что Украина «если и не поможет, то хотя бы не будет мешать (продвигать инициативу.—«Ъ»)».

Источник: Коммерсант­Ъ (Украина), Павел Тарасенко