Спикер и Президент Приднестровья разошлись в оценке итогов уходящего года
Президент Приднестровья Евгений Шевчук и спикер Верховного Совета (ВС) ПМР Михаил Бурла на сегодняшних раздельных пресс-конференциях подвели итоги года, высказав диаметрально противоположные точки зрения на принципиальные вопросы. За ходом заочной полемики двух высших руководителей ПМР наблюдал корреспондент «Ъ-MD» Николай Пахольницкий.
Лидер Приднестровья Евгений Шевчук свою вступительную речь начал с достижений новой власти. «За 11 месяцев 2012 года, несмотря на сложности, с которыми сталкивается республика, Приднестровью удалось исполнить бюджет с хорошими показателями: исполнение доходов республиканского бюджета составило 117%, налоговые доходы — 126% от плана, республиканский бюджет практически исполнен по налоговым доходам», — перечислял успехи исполнительной власти глава Приднестровья. Он также отметил, что расходы республиканского бюджета были исполнены всего на 77%, объяснив это уменьшением расходов государственной власти. Кроме того, «пенсионный фонд был выполнен на 100%, а фонд обязательного соцстрахования — на 144%". Инфляция же, по словам господина Шевчука, составила на 5% меньше, чем было запланировано (по данным минэкономики, за 11 месяцев текущего года инфляция составила 9,53%.— «Ъ-MD»).
Затронул Евгений Шевчук и внешнюю политику. «За год мы расширили свои контакты с представителями ООН, в Приднестровье впервые приехал вице-премьер России Дмитрий Рогозин, были и представители
На куда менее мажорной ноте начал свою речь
Конфликт с правом на рассмотрение
О взаимодействии законодательной и исполнительной властей заговорил и Президент Шевчук, отметивший, что депутаты ВС часто отклоняли важнейшие предложения Правительства, не предлагая ничего взамен. «Я собирал за одним столом обе стороны власти и пытался выяснить суть конфликта. Могу с уверенностью сказать, что по профессиональной подготовке парламент значительно уступает кабмину. Глава профильного комитета, например, не знает, сколько всего в Приднестровье налогов», — обрушился с критикой на парламентариев глава ПМР.
В то же время
По мнению спикера, сплотить законодательную и исполнительную власти сможет лишь совместное видение стратегии по развитию Приднестровья, чего пока не наблюдается. «Верховный Совет принял в первом чтении стратегию развития до 2025 года, Правительство же предложило краткосрочную — до 2015 года, а у Президента же есть свое видение ситуации», — отметил Михаил Бурла.
«Зачем богатым приднестровцам кормить бедных англичан?»
Разошлись Президент со спикером и по ряду других вопросов. Евгений Шевчук не оставляет надежды искоренить практику работы значительного числа приднестровских компаний через офшоры. «Зачем богатым приднестровцам кормить бедных англичан? Суммы, переводимые в офшоры, в четыре раза больше, чем мы получаем из офшоров. Ежегодно в офшоры уходит около $280 млн, а приходит обратно около $40−60 млн. Государство не должны использовать и вытирать о него ноги. Государство не должно работать «для дяди Вани из Кипра», который владеет большинством предприятий в Приднестровье. В 2013 году будут серьезные изменения в этих вопросах для экономических агентов», — пригрозил практикующим офшорные операции бизнесменам господин Шевчук.
По мнению же спикера парламента Михаила Бурлы, Приднестровью необходимо бороться не с самими офшорами, а попыткой вывода через офшоры налогооблагаемых средств. «Нам говорят, что около $300 млн вывели через офшоры. На самом деле это лишь объем операций с офшорными компаниями. Мы считаем, что необходимо бороться с выводом налогооблагаемой базы, а не с операциями через офшоры. В нашем же случае посреди года ввели 5-процентный сбор с офшорных операций, но это противоречит Конституции», — вступил в заочный спор с президентом председатель ВС.
Опять двадцать пять
Говоря о нашумевшем предложении Правительства о 25-процентном сокращении числа работников бюджетной сферы, глава Приднестровья отметил, что «в республике отмечается старение кадров, а также отток молодых кадров». «Необходимо как оптимизировать текущие обязанности работника, так и сокращать сотрудников с дублирующими функциями. Людей в Приднестровье стало меньше. И бюджетная среда стала непропорциональна количеству людей», — попытался обосновать правительственную инициативу Президент Приднестровья. Вместе с тем, по его словам, предложение Правительства ПМР позволило бы повысить профессионализм работников бюджетной сферы, которые были бы обязаны пройти аттестацию на профпригодность.
В Верховном Совете такие меры называют «шоковой терапией». И указывают на возможные негативные последствия, в частности возможность новой волны миграции населения, оставшегося без работы. «Избыток бюджетников действительно есть, — признает Михаил Бурла, — но прежде чем сокращать рабочие места, необходимо сначала создать альтернативу, чтобы люди переходили из одной отрасли в другую, а не покидали республику. С учетом же того, что многие из уволенных получат трехмесячное пособие при увольнении, после чего встанут на учет в центр занятости и будут получать пособие по безработице, мы практически ничего не выиграем и с финансовой точки зрения».
Источник: Коммерсантъ в Молдове, Николай Пахольницкий
