«Публичная дипломатия»: «Проект Концепции внешней политики ясно сформулировал желание приднестровцев, высказанное на всенародном референдуме 2006 года»

В минувшую субботу в эфир Первого приднестровского телеканала вышел очередной выпуск информационно-аналитической передачи «Публичная дипломатия». Гости передачи обсудили основные нововведения проекта Концепции внешней политики Приднестровья, работа над которым недавно была проведена внешнеполитическим ведомством Приднестровья.

Участниками программы стали министр иностранных дел ПМР Нина Штански, директор Института истории, государства и права профессор Илья Галинский, директор Бюро политических исследований «Медиатор» Сергей Широков, доцент ПГУ им. Т. Г. Шевченко, кандидат экономических наук Наталья Голубь и депутат Верховного Совета ПМР, заместитель председателя комитета по безопасности, обороне и миротворческой деятельности Юрий Хорин.

Нина Штански поблагодарила всех, кто принял участие в разработке главного внешнеполитического документа страны. Она отметила, что проект Концепции прошел общественную экспертизу и сейчас находится на рассмотрении в Администрации Президента. «Пожалуй, впервые в истории нашей республики важнейший политический, а в данном случае внешнеполитический, документ был подвергнут общественной экспертизе, — сказала глава МИД ПМР во вступительном слове. — На первой стадии работы над этим проектом он был доступен в Интернете для каждого. Мы получали немало заключений, предложений и от общественных организаций, и от представителей научных кругов, и граждане обращались в наш адрес. Мне даже на страницах в социальных сетях поступали предложения от заинтересованных граждан, даже от студентов. То есть чувствовался высокий интерес к тому, что делается во внешнеполитическом ведомстве».

По словам министра, тот проект, который сегодня находится в Администрации Президента, максимально отвечает общественному запросу. «Поручая нам работу над этим документом, Президент поставил задачу: привлечь к этой работе широкие общественные круги. С этой целью был создан Общественно-экспертный совет. В этот совет входят представители Верховного Совета нашей республики, общественники, представители национальных общин, бизнес сообщества. Конечно, одну из ключевых ролей в этой работе играет Приднестровский Государственный Университет имени Т. Г. Шевченко, и Институт истории, государства и права, в частности. Были специалисты в области экономики и представители исполнительных органов власти. В результате, как мне кажется, получился очень выверенный, взвешенный документ. Мы получили высокие оценки из Российской Федерации. Я очень надеюсь, что этот документ поможет нам выстроить принципиально новые отношения с нашими соседями Украиной и Молдовой, а также поможет нам более взвешенно и консолидировано действовать на внешнеполитическом периметре, я имею ввиду все ветви власти и общественность», — отметила министр.

Основной темой передачи стала евразийская интеграция, закрепленная в Концепции в качестве «мэйнстрима» внешней политики Приднестровья. Профессор И. Н. Галинский выразил мнение, что Приднестровье уже сейчас должно позиционировать себя в качестве непременного участника евразийского интеграционного процесса. «Надо вначале понять, что из себя должен будет представлять Евразийский союз. Дело в том, что в том виде, в котором он сегодня подается руководством Российской Федерации, в перспективе это должно быть нечто вроде Европейского Союза, то есть некое конфедеративное объединение с единым политическим, экономическим, культурным, социальным и военным пространством. В данном контексте говорить о вхождении Приднестровья в этот Евразийский Союз, конечно, рано. В другой стороны, нужно понимать, что Евразийской Союз для нас — это, прежде всего, Россия. В свое время английский профессор Оксфордского университета Маккиндер сформулировал геополитическое понятие „Хартленд“, под которым он понимает сердце Земли. Он говорил, что Россия в Хартленде земля-сердцевина. Для нас Россия — это сердцевина будущего Евразийского Союза. Поэтому мы должны делать все о нас зависящее для того, чтобы быть вместе с Россией, а будучи с Россией мы будем в этом Евразийском Союзе», — заметил Илья Галинский. Профессор напомнил в этой связи, что Европейский Союз тоже создавался из небольших объединений. «Если все пойдет так, как хочет Президент России, я думаю, мы будем свидетелями образования такого Евразийского Союза. Мы должны делать то, что мы можем. Мы должны экономически, культурно интегрироваться, мы должны поддерживать связи в области образования, науки, молодежной политики. Со временем, я думаю, все будет нормально. Отсутствие институциональных образований в этой области нас не смущает. Наш ориентир — Россия», — заключил он.

Сергей Широков, вступая в беседу отметил, что на протяжении последних двадцати лет на восточном пространстве не было ни одной привлекательной стратегической интеграционной идеи в отличие от западного пространства, идеи которого были сформированы в виде Европейского Союза. «Сегодня Россия предложила евразийскую идею. Это замечательный центр притяжения, это новое магнитное поле. Но чтобы достичь того уровня интеграции, который есть в Европейском Союзе необходимо пройти определенные испытания. Опираясь на опыт Европейского Союза, необходимо понимать, что любая интеграция несет с собой системные изменения в первую очередь внутри государства, которое хочет вступить в то или иное интеграционное объединение», — заметил политолог. «Исходя из того, что это наша воля и наше желание интегрироваться в евразийское пространство, мы должны будем осознать всю широту проблем тех вопросов, которые сегодня перед нами стоят, это и переход на новые стандарты и изменение законодательства, это, вероятно, определенные финансовые, материальные и кадровые ресурсы, которые необходимы для перевода всей внутренней системы Приднестровья под стандарты и нормы Таможенного Союза, будущего Евразийского Союза. Есть такой принцип: перед тем, как вступить в Европейский Союз, нужно построить Европу у себя дома. Для того, чтобы нам интегрироваться в российское пространство, нам изначально необходимо решить все вопросы, для того, чтоб мы могли говорить, что сегодня в Приднестровье построена часть России» — заключил он.

Данное мнение было поддержано главой внешнеполитического ведомства. «Когда мы говорим о евразийской интеграции, мы говорим не только об институциональном оформлении тех или иных отношений с конкретными институтами, которые сегодня уже существуют, либо планируются к созданию. Когда мы инициируем этот диалог, мы открываем для себя новые окна возможностей для тех или иных торговых режимов. Мы инициируем эту дискуссию и для того, чтобы такая инициатива нами артикулировалась, нужен определенный мандат. Именно этим мандатом наделяет нас новая Концепция внешней политики» — пояснила Нина Штански. «Приднестровье избрало путь на вхождение в евразийское пространство. В Министерстве иностранных дел осознают, что этот путь не будет легким, но, опираясь на поддержку Российской Федерации наша Республика сможет достичь позитивных результатов этом направлении», — сообщила она.

Обсуждая возможные экономические сложности на пути евразийской интеграции, Сергей Широков пояснил: «В случае интеграции Приднестровья в экономическое или политическое пространство хоть на Западе, хоть на Востоке, общество и эксперты должны понимать, что будут и выгоды, и определенные потери. Они будут связаны и с экономическими и с политическими издержками. Сегодня Приднестровье на политическом уровне декларирует курс на Евразийское Союз, восточное пространство, и по сути ставит наших партнеров по переговорному процессу, в первую очередь Кишинев, перед выбором как им действовать в этой ситуации».

Нина Штански обратила внимание участников беседы на тот факт, что в контексте интеграции необходимо говорить о том, что экономическое и торговое взаимодействие внутри евразийских объединений не ограничивается Таможенным Союзом или ЕврАзЭс. Министр отметила, что укрепление отношений в рамках евразийского вектора приднестровского развития дают дополнительные экономические возможности предприятиям. Говоря о положении приднестровских предприятий, она выразила мнение, что «они хотели бы вернуться на свои традиционные рынки потому, что это более надежно, так как правила игры более прозрачные, а правила игры на западном векторе постоянно меняются». Министр напомнила события 2006 года, когда хозяйствующие субъекты Приднестровья были искусственно переориентированы на европейские рынки. «Когда мы говорим об экономических выгодах, мы должны помнить еще о выборе: либо государство создает своему экономическому агенту условия для выбора, либо просто ставит его перед фактом. Наших экономических агентов уже ставили перед фактом. Сегодня задача государства состоит в том, чтобы хозяйствующий субъект мог определиться, чтоб у него был выбор» — подчеркнула Нина Штански.

В заключении Министр иностранных дел Нина Штански подчеркнула, что в Приднестровье произошло смещение внешнеполитических акцентов, и проект Концепции внешней политики ясно сформулировал желание приднестровцев, высказанное на всенародном референдуме 2006 года.

Источник: МИД ПМР.