Экономическая блокада 2006 года в цифрах
Экономическая блокада 2006 года в цифрах
Ситуация с возможным установлением совместных таможенных постов в пункте пропуска «Кучурган» до боли напоминает 2006 год, ставший переломным в развитии республики. Полномасштабная экономическая блокада Приднестровья — основополагающее звено цепочки действий, направленных на удушение экономики нашего государства. А если говорить категориями более масштабными, то это экономический элемент политической игры, главная цель которой — «вдавить» Приднестровье обратно в Молдову. Каковы результаты использования таких методов?
Итак, в 1994 году, начиная переговорный процесс, стороны договорились налаживать взаимовыгодные связи в экономической, торговой, кредитно-финансовой и других сферах в интересах населения. До 2001 года Приднестровью и Молдове еще удавалось нормально взаимодействовать в экономике. Однако исполнять договоренности и дальше в планы Молдовы, видимо, не входило.
Виталий Игнатьев, министр иностранных дел ПМР: «Это проблема нашей страны. Это вызов, который обусловлен тем, что все эти годы мы ведем процесс переговоров в условиях неурегулированного конфликта, и все эти годы против Приднестровья применяются меры гибридной войны. Против нас ведут войну, нарушая любые договоренности. Недопустимо превращать этими методами в 21 веке в экономическое гетто. Никаких поводов для давления на себя Приднестровье не давало».
Блокада республики началась 3 марта 2006 года. В этот день Украина перестала пропускать грузы Приднестровья без таможенного оформления в Молдове. Экспортоориентированные предприятия государства остановились.
Вследствие этого только в 2006 году потери республики составили более 450 миллионов долларов. Большая часть — это убытки хозяйствующих субъектов — около 380 миллионов долларов. Остальное — недопоступление налогов в консолидированный бюджет.
Юрий Чебан, заместитель председателя Союза промышленников, аграриев и предпринимателей Приднестровья: «Значительная часть ограничений в ВЭД приводит к тому, что значительная часть поступлений не поступает в Пенсионный фонд, в бюджет. Это же все наши пенсии, это наши зарплаты, это уровень жизни народа. Так, практически кормить Молдову за счет жителей Приднестровья никто не собирался».
Для возобновления работы приднестровские предприятия должны были пройти регистрацию в Молдове. Это привело к ситуации фактически двойного таможенного оформления. За 8 лет — с 2006 по 2014 годы, расходы наших предприятий только на эти цели составили около 14 миллионов долларов.
И это только вершина айсберга. В 2006-м пострадала сфера железнодорожных грузоперевозок. Блокада в этой сфере длилась 6 лет, снять ее удалось только в 2012-м. Потери предприятий также исчисляются миллионами долларов — за все это время они составили почти 74 миллиона. Еще 11 недополучила Приднестровская железная дорога.
Однако, больше досталось грузоперевозкам автомобильным. Приднестровье их полностью потеряло. Так, по подсчетам Торгово-промышленной палаты, до 2004 года грузоперевозки местных компаний по экспорту составляли 6,5 тысяч рейсов в год. Среднее расстояние — 1000 км.
Это почти 8,5 млн долларов годового дохода для транспортников. Показатели по импорту примерно такие же. Получается, ежегодно приднестровские перевозчики с 2006 года недополучают почти 17 млн долларов. Соответственно, бюджеты различных уровней тоже недосчитываются доходов. Так, до 1,5 млн долларов в год мог бы получать республиканский бюджет в виде налогов. А Единый фонд соцстрахования, откуда выплачиваются пенсии и пособия, мог бы быть больше на 2 миллиона. За этими сухими цифрами стоят доходы каждой приднестровской семьи. Что не менее важно, гибель целой отрасли означала потерю рабочих мест — не менее двух тысяч.
И это еще не все убытки. Сегодня после таможенного оформления груза на экспорт он движется в обход территории Приднестровья, путь увеличивается на 200 км, а значит, и расходы экономических агентов растут — на 10 миллионов долларов ежегодно.
Если суммировать убытки, связанные с транспортом, то только с 2006 по 2013 они составили более 327 млн долларов. Из них почти 28 — это потери бюджета, 135 — транспортных компаний, 80 млн недосчитались хозяйствующие субъекты из-за прекращения работы автоперевозчиков, еще 74-х — в результате блокады железнодорожной, 11 миллионов потеряла сама железная дорога.
Кроме того, с 2008 по 2014 годы при ввозе некоторых товаров, применяемых в химической промышленности, приднестровские производители уплачивали налог в Национальный экологический фонд Молдовы. За 6 лет сумма составила более 700 тысяч долларов.
Итак, прямые потери экономических агентов Приднестровья только за 8 лет, не считая убытков, понесенных на момент введения «нового таможенного режима работы», как блокаду называет Молдова, сравнимы с доходной частью бюджета Приднестровья на один год. 250 миллионов долларов против почти 259-ти — именно столько составляли доходы бюджета в 2013-м.
Юрий Чебан, заместитель председателя Союза промышленников, аграриев и предпринимателей Приднестровья: «Механизм экономического давления, механизм экономических блокад, он всегда используется западными структурами для того, чтобы решить политические вопросы. Или ускорить решение политических вопросов. Мы никоим образом не должны радоваться тому, что, начиная с 2006 года, вектор экспорта наш начал резко меняться. Ведь именно с этой точки зрения и с этой целью было сделано то, что мы называем блокадой 2006 года».
Проще говоря, стратегическая цель «организаторов» блокады Приднестровья — сделать экономику республики зависимой от политических решений Молдовы, посредством этого максимально ослабить ее потенциал и влиять на политическую жизнь страны.
Прямым результатом блокады эксперты считают то, что сегодня большая часть приднестровской продукции отгружается на Молдову и Европу, хотя раньше, до 2006 года, российский рынок был традиционным для предприятий Приднестровья.
Юрий Чебан, заместитель председателя Союза промышленников, аграриев и предпринимателей Приднестровья: «Сначала нам предоставили вместе с молдавскими предприятиями режим, когда определённый объем экспорта беспошлинный в страны ЕС. Потом эти товарные позиции были расширены. А после этого, начиная с 2008 года, был предоставлен режим автономных торговых преференций».
Как говорят специалисты, экономика выбирает там, где ей выгоднее. Поэтому экспорт в Россию с каждым годом только падает. Если в 2001-м туда отправлялось 25% наших товаров, а в 2006-м целых 50%, то в 2016-м цифра эта в разы меньше — всего 8,7%.
Сегодня поставлена задача по диверсификации экспорта Приднестровья.
Вадим Красносельский, президент ПМР: «Я вижу просто необходимым сбалансировать экспорт в ЕС с экспортом в РФ и доведение экспорта в Россию, как минимум до 30% в ближайшие год-два. И в этом направлении мы работаем, решений много в этой части. Мы видим на сегодняшний день необходимым установление связей с субъектами именно РФ, а таковых как минимум 12, которых мы на сегодняшний день насчитываем, эффективных, на которые мы готовы поставлять свою продукцию».
Если в 2006-м удар Молдовы пришелся на экспорт Приднестровья, то сегодня соседняя страна пытается взять под контроль еще и импорт нашего государства. Спустя 11 лет республика так и не оправилась от блокады, поэтому можно только представить, что нас ждет, если до конца этого года Украина и Молдова еще крепче возьмут нашу экономику в тиски.