Австрийская осторожность в молдо-приднестровском урегулировании

Готовимся к переговорам в формате «5+2″. В Приднестровье прибыл вновь назначенный Спецпредставитель Действующего Председателя ОБСЕ Вольф Дитрих Хайм. Рабочие дни были насыщенными: встречи с президентом нашей республики, дипломатами и депутатами Верховного Совета. Главные темы — это и политически мотивированные уголовные дела, возбужденные в отношении граждан Приднестровья в Молдове. Это и ограничение железнодорожного сообщения. И целый блок экономических, социальных, культурных проблем, которые требуют скорейшего решения. Важно то, что глава государства снова напомнил: » …граждане и Молдовы, и Приднестровья не должны быть заложниками политических решений. Мы должны работать для того, чтобы максимально облегчить жизнь граждан двух государств". Слушал, но услышал ли заграничный дипломат позицию Приднестровья?

Посол Вольф Дитрих Хайм. Сейчас он является Специальным Представителем Действующего Председателя ОБСЕ по процессу приднестровского урегулирования. Это новый человек, который начинает свою сложную миссию в зоне замороженного конфликта. Напомним, в начале этого года председательство в ОБСЕ перешло практически по соседству от Германии к Австрии.

Вольф Дитрих Хайм, Специальный Представитель Действующего Председателя ОБСЕ: «Я позитивно оценил приверженность сторон к участию в предметном, ориентированном на результат диалоге, предложенном в прошлом году международными партнерами формата „5+2“ в период председательства Германии в ОБСЕ. В этом контексте я подчеркивал важность того, чтобы в центре внимания оставалась реализация Берлинского протокола».

Чтобы узнать позиции сторон, австрийский дипломат провел ряд встреч в Молдове и Приднестровье. Одна из первых была с вице-премьером Молдовы Георгием Бэланом. По итогам беседы представитель Кишинёва сделал очередное заявление о судьбе урегулирования. «Статус региона необходимо выработать в рамках формата „5+2“ и обсудить с гражданским обществом», — сказал Георгий Бэлан. Таким образом, он намекнул на заявление молдавского гражданского общества по поводу «красных линий» приднестровского урегулирования.

Георгий Бэлан, вице-премьер Республики Молдова: «В данном контексте гражданское общество представило консолидированную позицию в отношении урегулирования. Вышло с определенными видениями и предложениями, как улучшить этот процесс и как способствовать разрешению приднестровского конфликта. И в данном контексте они близки к подходам международных посредников. Мы говорим, что эти подходы должны основываться на суверенитете и территориальной целостности».

Заявление о «красных линиях» приднестровского урегулирования было опубликовано еще в прошлом году. Документ носит антироссийский характер и призывает политиков в Молдовы не идти ни на какие уступки приднестровской стороне. Заявление, в частности, подписали экс-премьер Ион Стурза, политические аналитики Игорь Боцан, Аркадий Барбэрошие, Оазу Нантой. Но многие эксперты видят в нем авторство вице-премьера по реинтеграции Георгия Бэлана.

Николай Бабилунга, заведующий кафедрой Отечественной истории ПГУ им. Т.Г. Шевченко, профессор: «Бэлан относится к партии к партии прорумынских националистов и к партии, которая вообще считает, что Молдова не нужна, нужна Румыния. А Приднестровье вместе с Молдовой должно быть в Румынии, вот кто сейчас там пытается решить проблемы».

Узнав позицию молдавской стороны, посол Вольф Дитрих Хайм прибыл в Тирасполь. Здесь его принял Президент Приднестровья. «У нас есть целый блок экономических, социальных, культурных проблем, которые требуют скорейшего решения», — отметил Вадим Красносельский.

Вадим Красносельский, президент ПМР: «Я думаю, что именно австрийское представительство даст новый импульс в развитие этого переговорного формата, переговорного процесса. Потому что Вена традиционно является площадкой для данного формата».

Вольф Дитрих Хайм, Специальный Представитель Действующего Председателя в ОБСЕ: «В следующие недели и месяцы мы должны сделать как можно больше для того, чтобы подготовить основания для следующих встреч в формате „5+2“. Я думаю, что в течение года мы сможем ее провести в Вене».

Вадим Красносельский обозначил ряд проблем, которые волнуют приднестровскую сторону. Прежде всего, это вопрос политически мотивированных уголовных делах, которые возбудили в Молдове в отношении граждан Приднестровья. По разливным данным, таких насчитывается сотни.

Вадим Красносельский, президент ПМР: «Пересмотр и возможное прекращение всех уголовный дел политической направленности, которые были возбуждены прокуратурой либо иными органами власти Молдовы в отношении граждан Приднестровья. Именно политической направленности. Данная идея была подтверждена решением формата „5+2“, который состоялась в Берлине 2−3 июня прошлого года».

Вадим Красносельский обратил внимание и на проблему грузового железнодорожного сообщения через территорию Приднестровья. Напомним, что в прошлом году Украина по инициативе Молдовы в одностороннем порядке ограничила импорт подакцизных товаров железнодорожным транспортом через станцию «Слободка».

Вадим Красносельский, президент ПМР: «На сегодняшний день украинская сторона готова разблокировать станцию. Почему? Потому что закрытие данной станции нанесло экономический ущерб и предпринимателям, и экономическим интересам Украины в том числе. Слово за молдавской стороной. И вторая часть вопроса: чтобы разрешить приднестровским производителям и приднестровской таможне растормаживать грузы для внутреннего потребления Приднестровья, именно здесь, в Тирасполе».

Вольф Дитрих Хайм заверил, что эти вопросы, которые он обсудил с главой государства, будут подниматься на всех последующих встречах в процессе урегулирования. Приднестровская сторона также акцентировала внимание на некоторых актуальных проблемах участия автомобилей из Приднестровья в международном движении, вопросах образования и связи. В то же время необходимо учитывать, что успех в переговорном процессе зависит не только от эффективности работы Председательства ОБСЕ, но и готовности сторон к достижению компромисса.

Виталий Игнатьев, и.о. министра иностранных дел ПМР: «Господину Хайму досталось весьма сложное „наследство“ в виде накопившихся ранее проблем, и я хотел бы выразить признательность австрийскому председательству за приверженность решения вопросов, отраженных в „Берлинском протоколе“, а также иных острых аспектов в отношениях Молдовы и Приднестровья. У нас нет недостатка в проектах или моделях решений — по большинству проблемных моментов есть проработанные инициативы приднестровской стороны, учитывающие международные рекомендации».

Вольф Дитрих Хайм выразил уверенность — Австрия сможет придать новый импульс переговорному процессу в формате «5+2». И председатель ОБСЕ готов максимально активно использовать площадку «Постоянного совещания…». Но проводить встречи ради встреч Вена не собирается.

Вольф Дитрих Хайм, Специальный Представитель Действующего Председателя ОБСЕ: «Недостаточно встречаться только для того, чтобы обсуждать философские подходы к решению различных проблем. Если мы не видим конкретных путей для разрешения, если нет международной поддержки и готовности сторон решать эти вопросы».

Важно отметить, что все злободневные вопросы в отношениях Молдовы и Приднестровья были озвучены президентом Вадимом Красносельским во время встречи в Бендерах 4 января с президентом Молдовы Игорем Додоном. Возможно, говорить об этом будут и с действующим председателем ОБСЕ, министром иностранных дел Австрии. Его визит также ожидается в ближайшее время.

Итоги своего трёхдневного визита в Приднестровье и Молдову, Специальный Представитель Действующего Председателя ОБСЕ подвел в Кишиневе. Сделал интересный вывод. Оказывается, ситуация в процессе молдо-приднестровского урегулирования сейчас складывается намного лучше, чем вначале прошлого года.

И вообще для проведения раунда переговоров «Постоянного совещания по политическим вопросам…», то есть формат «5+2», есть много благоприятных факторов, — отметил австрийский дипломат. Этими заявлениями Вольф Дитрих Хайм вызвал удивление молдавским журналистов. Они просили уточнить, в чем он видит благоприятные условия для переговоров.

Вольф Дитрих Хайм, Специальный Представитель Действующего Председателя ОБСЕ: «Например, в соседней Украине, которая также является участником формата „5+2“ ситуация другая, чем в предыдущие годы. Мы это можем рассматривать, как позитивный фактор, который содействует прогрессу».

Возможно, к позитивным факторам на Украине Вольф Дитрих Хайм относит пришедшие к власти прозападные политические силы. Примечательно, что во время известных событий на майдане дипломат был послом Австрии на Украине. Но все же в теме молдо-приднестровского урегулирования он очень осторожен. Даже не берется назвать точную дату или хотя бы время года очередного раунда переговоров в формате «5+2».

Вольф Дитрих Хайм, Специальный Представитель Действующего Председателя ОБСЕ: «Я уверен, что мы проведем такую встречу в формате „5+2“. Но в этом этапе сложно сказать, когда мы посчитаем, что время подходит для ее проведения».

В Кишиневе такую осторожность европейца понимают. Но в то же время эксперты считают, что 2017 год — это «окно возможностей» для приднестровского урегулирования, поскольку в этот период ни в Молдове, ни в Приднестровье не ожидается выборов.

Валерий Демидецкий, глава представительства ИТАР-ТАСС в Республике Молдова: «Попытаются посадить нас за стол переговоров. Подписать может какой-то своеобразный документ, который может стать своеобразной дорожной картой. Я не говорю, что приднестровское урегулирование может состояться как щелчок. Это, конечно, надолго, потому что двадцать лет разбегались, и сбежаться за полгода не получится. Это будет своеобразная дорожная карта под международные гарантии с каким-то миротворческим механизмом. Сто процентов Тирасполь будет настаивать на участии России в этом, без России невозможно».

В дипломатических кругах Австрии говорят о том, что приднестровский вопрос будет в числе приоритетов в 2017 году. В свою очередь, на официальных встречах в Тирасполе руководство Приднестровья напомнило делегации ОБСЕ — вектор развития нашего государства был задан на референдуме 2006 года. Именно эту позицию приднестровского народа — построение независимого государства и сближение с Россией — руководство республики отстаивает на международном уровне.