К такому решению пришли участники круглого стола «Оптимизация отрасли физической культуры и спорта: проблемы и перспективы», прошедшего сегодня в Тирасполе.
Его участниками стали члены Общественной Палаты, министр просвещения ПМР Светлана Фадеева, а также представители спортивной общественности Приднестровья.
Процесс оптимизации отрасли приостановлен до тех пор, пока эксперты специально созданной рабочей группы не найдут компромиссное решение, учитывающее интересы двух заинтересованных сторон — профильного ведомства и непосредственно спортсменов. Как пояснил в начале встречи руководитель рабочей группы Валериан Тулгара, в настоящее время обе стороны имеют свое чёткое мнение, касающееся возможных перспектив развития сферы физкультуры и спорта.
«Главная цель нынешнего круглого стола — услышать их, и попытаться согласовать, не умоляя позиции сторон», — подчеркнул Валериан Тулгара.
Проблема реформирования и оптимизации отрасли физической культуры и спорта поднималась ещё 10 лет назад. Спорт, как таковой, в России и многих странах СНГ, существует отдельной структурой, подчеркивали участники круглого стола, непосредственно занятые в данной сфере — тренеры и сами спортсмены.
Заслуженный тренер ПМР, директор Республиканского центра олимпийской подготовки Максим Чертыковцев озвучил основные причины выделения спорта из ведения Министерства просвещения ПМР.
«Мы проанализировали опыт постсоветских стран, в том числе России, Белоруссии, Казахстана. Он показал, что спорт функционирует лучше и качественнее, когда данная отрасль управляется отдельным органом, руководитель которого представляет и отстаивает её интересы на уровне руководства государства», — отметил Максим Чертыковцев.
По его словам, ввиду имеющихся в Приднестровье экономических трудностей, «без внимания» остаются и профильные государственные целевые программы.
«Предложения Минпроса по оптимизации отрасли предполагают также сокращение всех Управлений по спорту в городах и районах республики. Вместо этого, планируется открыть соответствующие отделы, либо в УНО, либо при Госадминистрациях на местах. В каждом городе — своя нагрузка на развитие спорта и молодёжной политики. Львиная доля приходится на Тирасполь. По предложению Министерства просвещения в каждом городе предлагается оставить по три штатные единицы профильных специалистов, которые займутся вопросами молодёжной политики и развития спорта. Для сравнения, сегодня Управление по спорту в целом по республике — это 73 ставки. Минпрос предлагает оставить 18, то есть сокращение составляет 75%. В то же время, при имеющихся в УНО городов и районов Приднестровья 496-ти ставках, сократить предполагается 38, то есть 7,67%. Таким образом, оптимизацию предлагается провести за счёт Управления физической культуры и спорта», — подчеркнул Максим Чертыковцев.
«Мы понимаем ситуацию в республике и предлагаем оставить управления по спорту в Тирасполе и Бендерах, предложив провести в них внутреннее реформирование в рамках 10%. Остальные -сократить, открыв соответствующие отделы при госадминистрациях в количестве 3 человек, так как нагрузка там действительно не высока. Это высвободит 22 ставки», — добавил он.
Максим Чертыковцев затронул также, активно обсуждаемый в настоящее время вопрос переподчинения и объединения спортшкол Тирасполя.
«В нынешнем году на их капремонт город выделил 1,8 миллионов рублей ПМР. Если мы переподчиним их полностью министерству, это приведёт к тому, что госадминистрация сократит, либо проведёт мизерное финансирование. Мы предлагаем двойное подчинение спортшкол Тирасполя и Бендер. Сохранив его, мы сможем получать финансирование, как из республиканского, так и из местного бюджетов», — отметил он.
В качестве основного аргумента объединения спортшкол, профильное ведомство приводит их слабую материально-техническую оснащённость.
«В случае создания отдельного органа, все спортивные объекты будут находиться в его ведении. Республиканский стадион может решить проблему материально-технической базы», — сказал Максим Чертыковцев.
Кстати, вопросу состояния Республиканского стадиона в этот день было уделено особое внимание. По мнению большинства, в настоящее время он находится в плачевном состоянии и требует господдержки. Имеющиеся здесь спортивные площадки могли бы стать прекрасной базой для подготовки спортсменов по различным видам спорта.
Участники круглого стола озвучили сегодня и ряд других не менее актуальных проблем, в том числе кадровую, а также проблему материальной поддержки спортсменов и тренеров. Они подчеркивали, даже в таких условиях приднестровским спортсменам есть, чем гордиться. Так, в 2012 году копилка спортивных наград Приднестровья пополнилась олимпийскими золотом и бронзой.
Приднестровская спортивная общественность едина во мнении — вопросами спорта должны заниматься специалисты, а для того, чтобы вывести работу отрасли на качественно новый уровень, необходима отдельная структура.
«Стройной спортивной системы в стране нет, есть „партизанщина“, когда люди за счёт собственного энтузиазма и собственных связей проводят госполитику в сфере физической культуры и спорта», — подчеркнул председатель Государственного таможенного комитета ПМР, который также является председателем Федерации дзюдо и самбо Геннадий Кузьмичев.
Он поддержал мнение о том, что вопросы спорта должны решать профильные специалисты, с которых в перспективе возможно будет спросить и об эффективности работы отрасли, в целом.
Выслушав точку зрения приднестровских тренеров и спортсменов, министр просвещения ПМР Светлана Фадеева пояснила, что вопрос отделения отрасли не находится в компетенции ведомства. Это прерогатива Правительства и Президента страны.
«Основная проблема, поднятая сегодня, упирается в финансирование. Но опять таки, этот вопрос Министерство просвещения не решает. Отрасль финансируется на уровне местного бюджета, и выйдете вы или нет из ведения отраслевого ведомства, от этого ситуация не изменится и дополнительного финансирования не появится. Оно останется на прежнем уровне. Министерство просвещения ПМР в настоящее время получает финансирование спорта по одной статье — организация физкультурно-оздоровительных мероприятий. На эти цели, из заявленных нами 1,3 миллионов рублей ПМР, нам утвердили 186 тысяч, то есть всего 14% от потребности», — отметила Светлана Фадеева.
Она добавила, в профильном ведомстве с позицией представителей спортивной общественности «во многих позициях согласны».
«Но нужно более глубоко подойти к вопросу, изучить все положительные и отрицательные аспекты дальнейшего развития отрасли. Очень важно выбрать путь развития, который принесёт максимальный результат», — сказала Светлана Фадеева.
Вопрос оптимизации отрасли физической культуры и спорта планировалось включить в повестку очередного заседания Правительства ПМР. Однако, ввиду того, что компромисса в этот день достичь так и не удалось, его исключат из повестки. Эксперты профильной рабочей группы соберутся вновь, чтобы снова попытаться найти взаимосогласованную позицию.
