О том, что систему расчёта стоимости того или иного строительного объекта нужно менять, представители отрасли говорили давно. На сегодняшний день в Приднестровье применяется базисный метод ценообразования, рассчитанный ещё в 1984-м году. Он основывается на использовании сметно-нормативной базы, где применяются единичные расценки с фиксированной, неизменной в течение определенного периода времени ценой строительства. В условиях плановой экономики применение этого метода было оправдано, в рыночных условиях он довольно неэффективен.
И причин тому несколько. Во-первых, система расчёта громоздкая, во вторых, цены 30-летней давности сегодняшним реалиям, конечно же, не соответствуют, и их регулярно приходится умножать на поправочные коэффициенты. Ну, и, кроме того, в системе просто не учтено то множество новых работ и материалов, которое появилось с тех пор.
«Таким образом, применяя данный метод, при использовании новых материалов мы начинаем привязывать их к существующей базе, к какому-то близкому варианту. Естественно, в таких условиях объективность ценообразования на конечном этапе становится нулевой, и мы начали искать возможности применения альтернативного варианта», — пояснил председатель Союза предприятий строительной отрасли Николай Гнедин.
Альтернативный вариант — это ресурсный метод, при котором подсчёты производятся в текущих ценах и тарифах ресурсов. Этот метод уже давно применяется в России, Украине, Молдове и многих других странах. Опробовать его решили и в Приднестровье: согласно Постановлению Правительства, с 1 сентября новый метод решено применять параллельно со старым.
«Уже разработан пакет нормативных документов, закуплен программный продукт, и со следующей недели начинаются обучающие курсы. До конца этого года все задействованные предприятия (а мы пока начинаем с наших подведомственных организаций) должны научиться новой методике, и с 1 января следующего года — уже применять её», — рассказал заместитель министра регионального развития, транспорта и связи Артур Шилькер.
В течение года — до сентября 2016-го — вся документация, связанная с отчётностью по выполненным строительным работам, будет составляться с одновременным использованием двух методов — базисного и ресурсного. Потом в Минрегионразвития проанализируют, какой метод эффективнее для бюджетной сферы.
«Сегодня сложно сказать наверняка, какой из них лучше, потому что базисный метод ценообразования хоть и более неудобный и громоздкий, но всё же более прогнозируемый, что весьма важно при планировании бюджетов. Тогда как ресурсный при всей его простоте, может, условно говоря, иметь разлёт цен от 0 до 100, что для бюджета неприемлемо. Окончательный вывод будет сделан по результатам анализа отчётности, которую мы получим через год. Но, конечно, предпочтение будет отдано тому методу, при применении которого стоимость того или иного строительного объекта или работ будет меньше», — сказал Артур Шилькер.
