Тирасполь, 7 февраля./ИА «Новости Приднестровья»/. В Тираспольском офисе миссии ОБСЕ, ставшей традиционной посреднической площадкой в диалоге Кишинева и Тирасполя, состоялась первая после четырёхмесячного перерыва встреча представителей по политическим вопросам от Приднестровья и Молдовы Виталия Игнатьева и Георгия Бэлана.
В последний раз дипломаты встречались в октябре 2016 года в Кишиневе и то, после длительной многомесячной паузы, в период которой Кишинев демонстративно затягивал решение «домашнего задания» по итогам Берлинского протокола, и при участии Украины успел заблокировать поставки топлива в Приднестровье. Еще прошлогодней осенью глава МИД ПМР Виталий Игнатьев с сожалением отмечал, что диалог между сторонами значительно деградировал «в силу неготовности молдавской стороны к предметной и нацеленной на результат работе».
С тех пор приднестровская сторона неоднократно призывала к возобновлению встреч политпредставителей и проведению международных переговоров в формате «5+2». На протяжении четырех последних месяцев призывы приднестровского МИДа оставались гласом вопиющего в пустыне, в то время как в Молдове общественники проводили «красные линии», заявляли о «давлении» со стороны посредников и призывали не идти на уступки Приднестровью.
«Была немотивированная полугодовая пауза, которая не позволила нам проводить заседания «Постоянного совещания…». Я до сих пор не получил чёткой позиции ни одного из участников, объяснявшей, почему это стало возможным. С учётом того, что проблемы не только сохраняются на столе переговоров, но и увеличиваются ввиду односторонних действий Молдовы при поддержке, иногда, и украинских партнеров», - пояснил журналистам глава МИДа ПМР Виталий Игнатьев.
Длительная пауза в переговорах прервалась во вторник, 7 февраля. Молдавский политпредставитель Георгий Бэлан откликнулся, наконец, на приглашение приднестровской стороны и прибыл на рабочую встречу в Тирасполь. Игнорирование на протяжении четырёх месяцев приднестровских предложений о встрече на уровне политпредставителей Бэлан объяснил электоральными процессами в Молдове и Приднестровье, заявив, что впредь намерен встречаться чаще.
Разговор дипломатов длился почти три часа. Вопросы переговорной повестки остались прежними – железнодорожная проблематика, давление на приднестровских граждан в кишиневском аэропорту, выполнение «Берлинского протокола» – решение проблем с признанием приднестровских документов о высшем образовании и автомобильных номеров, компромисс по вопросу телекоммуникаций, работа над проблематикой политически мотивированных уголовных дел. Добавились и новые вопросы, среди которых проблема вывоза пяти тонн аммиака с Тираспольского мясокомбината.
Железнодорожный вопрос
На сегодняшний день остается неурегулированным порядок импорта грузов железнодорожным транспортом в Приднестровье, вследствие чего экономические агенты и железная дорога терпят большие убытки. Договоренность 2012 года о грузовом железнодорожном сообщении через Приднестровье ранее была пролонгирована еще на год. Однако до сих пор не принято решение об импорте ГСМ по северному направлению через пограничный переход на украинско-приднестровской границе «Слободка-Колбасна». Постановление Правительства Молдовы, обеспечившее доступ топлива на территорию Приднестровья, заканчивает свое действие в июле этого года.
«Мы обратились к молдавской стороне с тем, чтобы транзит топлива через Приднестровье был полноценным и осуществлялся через погранпереходы как на севере, так и на юге», - рассказал журналистам о результатах обсуждения этой темы министр иностранных дел ПМР Виталий Игнатьев.
При этом приднестровский дипломат отметил, что сама железнодорожная проблематика возникла в результате нарушения договоренностей 2012 года.
«Для того, чтобы вернуться к статус-кво, не нужны дополнительные договоренности. Нужно просто добросовестно выполнять взятые на себя обязательства», - пояснил Игнатьев.
В сентябре 2016 года приднестровская сторона внесла пакет предложений по разрешению данного вопроса. Сегодня, по словам министра, есть «позитивные ожидания в этом направлении».
«Есть определенная заинтересованность у молдавской стороны в увеличении количества грузов, которые ходят транзитом через территорию Приднестровья», - сказал Игнатьев, пояснив, что это выгодно экономическим агентам как Приднестровья, так и Молдовы.
Решение этого вопроса, говорит при этом дипломат, зайдет в тупик, если его снова переведут в политическую плоскость. «Если молдавские коллеги не будут политизировать этот вопрос, то тогда есть основания для продвижения вперед», - пояснил Игнатьев.
Тема экологии
Политпредставители обсудили также и вопросы вывоза пяти тонн аммиака, накопившегося на территории ЗАО «Тираспольский мясокомбинат». Речь идет о необходимости подписать соглашение по аналогии с договорённостью о вывозе источников ионизирующего излучения с территории Приднестровья.
«Есть сигналы от наших российских партнеров о готовности оказать содействие в вывозе этих токсичных отходов», - сказал Игнатьев, отметив, что Россия готова помочь в разрешении проблемы по линии Министерства по чрезвычайным ситуациям.
Новые инциденты в кишиневском аэропорту
Две недели тому назад министр промышленности и регионального развития Николай Глига был «необоснованно задержан и подвергнут дополнительному досмотру» в аэропорту Кишинева. Инциденты в кишиневском аэропорту, когда приднестровских государственных деятелей подвергают усиленному досмотру, носят систематический характер. Давление испытывают на себе и приднестровцы с российскими паспортами.
«Политический представитель Молдовы заверил, что придаст определенный импульс соответствующим службам, чтобы исключить подобного рода повторения данных деструктивных элементов», - сообщил по итогам сегодняшних переговоров Виталий Игнатьев.
Берлинский протокол
В ходе встречи политпредставители прошлись и по «Берлинскому протолку», подписанному в июне 2016 года по итогам заседания «Постоянного совещания…». Его стороны рассматривают в качестве определенной дорожной карты для решения наиболее острых гуманитарных проблем. Продвинуться в этом направлении Приднестровье и Молдова должны были еще летом прошлого года, однако Кишинев целенаправленно провалил «домашнее задание», взятое на себя по итогам последней встречи на международной переговорной площадке «5+2». В результате решение вопросов признания приднестровских документов об образовании и приднестровских автомобильных номеров, а также проблем связи и телекоммуникаций так и не сдвинулось с мёртвой точки.
Тема аппостилирования документов об образовании упирается в Приднестровский госуниверситет: Кишинев против использования слова «государственный» при указании названия вуза на дипломе с апостилем. Приднестровская сторона ранее предлагала около пяти альтернативных вариантов решения проблемы, в том числе использовать аббревиатуру названия вуза. Молдавская же сторона и с этим не соглашается, видимо, опасаясь, что апостилирование диплома ПГУ будет означать признание приднестровской государственности.
«Это гуманитарная проблема, решение которой легко достижимо в том случае, если молдавские коллеги откажутся от политизации данного вопроса», - говорит приднестровский политпредставитель Виталий Игнатьев, подчеркивая, что «блокировать решение данного вопроса и придираться к названию университета недопустимо».
Встреча в формате "5+2"
Как заявил молдавский политпредставитель Георгий Бэлан, встреча «Постоянного совещания…» в международном формате «5+2» может состояться весной этого года.
«Я думаю, март-апрель может быть», - сказал он.
Виталий Игнатьев со своей стороны отметил, что стороны предлагают инициировать проведение встречи на уровне «Постоянного совещания…» в ближайшее время.
«Использовать механизмы международной переговорной площадки необходимо в максимальном режиме на 100%», - заметил Игнатьев.
Ко времени возможной встречи на международном уровне сторонам необходимо добиться результата хоть в каком-то направлении. Несмотря на усилия приднестровской стороны, экспертные (рабочие) группы так и не смогли прийти к проектам технических решений, несмотря на то, что со дня подписания «Берлинского протокола» прошло уже восемь месяцев.
«На протяжении прошлого года Приднестровье подготовило пакетные предложения по всему спектру проблем в отношениях с Молдовой. Если молдавские коллеги готовы рассматривать данные предложения, то мы с господином Бэланом можем встречаться хоть каждый день и каждая встреча будет завершаться каким-то решением. Но это возможно в случае наличия политической воли со стороны Кишинева», - говорит глава приднестровского МИДа Виталий Игнатьев.
Политической же воли Кишинев уже долгое время не демонстрирует, предпочитая конкретным действиям традиционные формальные заявления. Отказываться от тактики затягивания переговоров, которая уже давно стала для Молдовы стратегической целью, Кишинев, судя по опыту последних месяцев, не намерен.
Молдавский политпредставитель Георгий Бэлан признаёт, что главное препятствие на пути решения первостепенных гуманитарных вопросов – это их политизация. При этом именно Кишинёв не желает делать шаги в направлении реализации положений Берлинского протокола, опасаясь, что тем самым он пойдёт на уступки Приднестровью.
Александр Корецкий