Малый бизнес как перспективная ниша приднестровской экономики

Малый бизнес в Приднестровье – сейчас он находится на этапе развития и испытывает трудности, к которым в этом году прибавились недостаток иностранной валюты, а также морально устаревшая законодательная база, обновление которой, к слову, сегодня застряло в стенах Верховного Совета. В начале недели глава государства принял участие в форуме представителей малого и среднего бизнеса, где из первых уст узнал о трудностях, с которыми сегодня сталкиваются предприниматели.

Специалисты говорят: для экономики нашей республики небольшие и мобильные предприятия сегодня достаточно важны. Во-первых, малый бизнес мгновенно реагирует на переменчивый рынок и требования потребителей. Во-вторых, это конкуренция. В-третьих, при самом плохом сценарии, если небольшое предприятие закроется, оно вряд ли существенно повлияет на экономику в целом. Доля малого и среднего бизнеса в Приднестровье сегодня невысока, отметили в минэкономразвития. Связано это, прежде всего, с тем, что с момента развала Советского Союза и плановой экономики, где самого понятия предпринимательства не существовало, прошло сравнительно мало времени.

Дмитрий Болтрушко, министр экономического развития ПМР: «Зависимость от 1-2-3-х крупных предприятий в республике, в любом государстве – это достаточно плохо, и мы всегда говорим о том, что монополия в любом секторе или зависимость от какого-то одного игрока – это плохо. Для нашей республики характерна слабая дифференциация. Когда мы сравниваем постсоветское пространство с Западной Европой, где доля бизнеса – 50% и выше, это не совсем корректно – с точки зрения истории прошло не так много времени для того, чтобы требовать от постсоветских стран уровня малого бизнеса в ВВП, сопоставимого с теми странами, где рыночные условия хозяйствования уже сложились веками».

В начале недели Президент Евгений Шевчук принял участие в форуме представителей малого и среднего бизнеса. Встреча проходила в формате «вопрос-ответ». В зале присутствовали около 300-т предпринимателей, здесь они получили возможность озвучить свои проблемы и даже предложить варианты их решения.

Фаина Спориш, директор ООО «Рилла»: «Мы просто просим обратить внимание на упрощение всей отчётности. Как только наращиваешь объем, тебя тут же причисляют к большому предприятию, крупному. И тут же понеслось, бухгалтеру приходится выходить в субботу».

Евгений Шевчук, Президент ПМР: «Давайте министру экономики не дадим увильнуть. А скажем ему следующее: до 1 ноября должны быть приняты решения по упрощению отчётности по всем юридическим лицам».

По словам предпринимателей, то, что глава государства активно вникает в проблемы малого и среднего бизнеса, им на пользу.

Фаина Спориш, директор ООО «Рилла»: «Мы там поднимали вопросы не о том, чтобы нам снизили какие-то платежи или уменьшили – нет. Мы просто пробовали, предлагали именно уменьшить отчетность. Сейчас на встрече с Президентом, я думаю, что это просто придаст лишний импульс для скорейшего решения всех наболевших наших проблем».

Дмитрий Болтрушко, министр экономического развития ПМР: «Уже есть конкретные наработки, и до 1 ноября мы предпримем определенные шаги. Речь идет о том, чтобы некоторые отчеты вообще убрать, у некоторых отчетов изменить периодичность их предоставления, некоторые отчеты будут объединены, и в целом одна из идей – прорабатывается вопрос того, чтобы отчетность была выборочной. То есть если мы говорим о малом бизнесе, у нас порядка 4000 организаций малого бизнеса – не всем сдавать статистическую отчетность, а 20-25%. Получается так, что 20% фирм будут сдавать в один год, 20% – в другой и так далее».

Особое внимание было уделено ситуации на внутреннем валютном рынке. Предприниматели не раз говорили: валюты им на данный момент не хватает. Глава государства отметил, что трудности сегодня испытывает не только бизнес, но и простые жители республики. На вопрос, когда же в Приднестровье появится достаточное количество валюты и кризис будет разрешен, председатель Центробанка нашей республики ответил: когда будет установлен реальный курс.

Эдуард Косовский, председатель Приднестровского республиканского банка: «Я хочу сказать, что при том официальном курсе, который сейчас существует, дисбаланс будет усугубляться. От этого нам никуда не уйти. Спрос будет все больше, а предложение будет все меньше. Почему? Потому что сегодня в страну поступает все меньше, чем поступало в прошлом году и позапрошлом году».

Приднестровье – единственная страна на постсоветском пространстве, где валютный коридор на доллар США определяет Верховный Совет. Эту ситуацию необходимо менять,  говорили на встрече.

Евгений Шевчук, Президент ПМР: «К сожалению, здесь сработали не экономические инструменты для выравнивания ситуации, а больше политическая конъюнктура под предвыборную программу, под политический период. И, к сожалению, мы не имеем эффективного решения в этой сфере. На мой взгляд, это уже рудимент прошлого, когда курс валюты надо определять голосованием. Здесь должны быть более современные формулы применены».

ПРБ каждый день реализует валюту по официальному курсу, поступающую в республику в рамках обязательной продажи экспортерами, однако это ситуации не решает. Цифры говорят о том, что большую часть дешевых денег сегодня скупает один банк.

Дмитрий Болтрушко, министр экономического развития ПМР: «Здесь можно говорить как раз таки о той зависимости от одного конкретного банка или экономического агента, от одного юридического лица в рамках всей республики, когда создаются условия для, может быть, не совсем равной конкуренции».

Дмитрий Болтрушко отмечает: в нашей республике крупному бизнесу при всех его возможностях гораздо проще накапливать приднестровские рубли и потом скупать за них валюту.

Дмитрий Болтрушко, министр экономического развития ПМР: «Малый бизнес, который в основе своей сосредоточен как раз таки в секторах торговли и общественного питания, не имеет возможности приобретения валюты по официальному курсу и уже заведомо находится в неравных условиях с крупными хозяйствующими субъектами. Именно поэтому развивать малый бизнес нам необходимо, дабы не было таких перекосов в других вопросах, например, продовольственная безопасность и так далее. Мы уже все это проходили, и это негативно сказывается в целом на развитии государства, а также создает предпосылки для злоупотребления положением».

Еще одна проблема, с которой сегодня сталкивается бизнес, – это морально устаревшее законодательство. Президент Шевчук в своем выступлении отметил: Приднестровью сегодня необходимы законы, которые бы защищали малый бизнес.

Дмитрий Болтрушко, министр экономического развития ПМР: «Мы сталкиваемся и с рядом инициатив, которые не находят отклик у Верховного Совета, речь идет об антимонопольном законодательстве, которое как раз таки по своей сути – закон о конкуренции и антимонопольном законодательстве, он по своей сути говорит о том, что необходимо развивать ту самую конкурентную среду и уходить от монополизации. Это закон о внутренней торговле, когда мы уже вносили инициативу, но она не была принята, чтобы на полках отечественных супермаркетов присутствовал и отечественный производитель в тех или иных объемах».

Еще одно изменение финансового законодательства, которое по сей день не нашло положительного отклика в стенах Верховного Совета и трактуется там неоднозначно. А с экранов коммерческих СМИ сейчас и вовсе говорится о том, что оно может или даже повредит гражданам и экономике в целом. Речь идет о введении на территории Приднестровья классической налоговой системы.

Дмитрий Болтрушко, министр экономического развития ПМР: «Текущая система налогообложения для торговли как раз таки косвенно и является классической системой, когда облагается добавленная стоимость, то есть та же торговая наценка налогооблагается – это фактически могло бы быть налогообложением добавленной стоимости – налогом на добавленную стоимость. По большому счету, она у нас в некотором деформированном виде для торговли уже присутствует».

Расчеты некоторых депутатов и коммерческих СМИ, когда к цене продуктов просто прибавляются дополнительные 15 или 18% цены, не учитывают целый ряд факторов, отметил Дмитрий Болтрушко. Например, нигде не упоминается о том, что разработчики изначально заложили в новую налоговую систему оптимизацию таможенной политики, что в любом случае повлияет на расчет цены.

Дмитрий Болтрушко, министр экономического развития ПМР: «При разработке уже текущей налоговой системы, когда она вводилась в 2000-м году, этот налог на доходы, он включает в себя НДС. Поэтому просто брать и грубо прибавлять к текущей стоимости товаров 15-18% – это в корне некомпетентно. Классическая налоговая система уравнит условия хозяйствования сектора торговли и производственного сектора. Потому что в настоящее время условия неравные, и промышленники, производственники испытывают избыточное налоговое бремя по сравнению с торговлей».

Вопросы, связанные с развитием малого бизнеса, и дальше будут оставаться под контролем главы государства. Для того чтобы быть в курсе проблем предпринимателей, Президент Шевчук предложил встретиться с хозяйственниками еще раз, чтобы обсудить конкретные меры поддержки, выработанные по итогам состоявшейся дискуссии.

Источник: Первый Приднестровский