С Дмитрием Рогозиным поступят нерешительно

Его приезд не решит принципиальные вопросы молдо-российских отношений

В ходе визита вице-премьера Р. Ф. Дмитрия Рогозина в Кишинев 16 ноября не ожидается принятия принципиальных решений ни по газовому вопросу, ни в отношении открытия консульства России в Приднестровье. Источники «Ъ-MD» не исключают, что единственным подписанным документом может оказаться протокол о заседании межправительственной комиссии. Эксперты ждут от визита чиновника политических новостей, рассчитывая, что господин Рогозин сделает важные заявления в Тирасполе, где он пробудет гораздо дольше, чем в Кишиневе.

В пятницу в Кишиневе пройдет заседание молдавско-российской межправительственной комиссии (МПК) под председательством вице-премьера Р. Ф. Дмитрия Рогозина и его молдавского коллеги Валериу Лазэра. Для участия в нем в Молдову прибыла внушительная делегация из полусотни российских чиновников. Ни один министр в нее, впрочем, не вошел.

До последнего момента обсуждался вопрос об участии в заседании комиссии главы минэнерго Р. Ф. Александра Новака. Но в итоге было решено, что это ведомство представит замдиректора департамента международного сотрудничества Михаил Плешкин. Подобное понижение статуса означает, что от нынешнего заседания не стоит ожидать принятия решений по газовому вопросу, а тем более подписания долгосрочного контракта о закупке РМ российского газа, на котором настаивает Кишинев.

Газовый вопрос — одна из самых наболевших проблем в российско-молдавских отношениях. Молдова, покупающая у «Газпрома» газ по цене $392 за 1 тыс. кубометров, не только запросила у Москвы 30%-ю скидку, но и рассчитывает закрепить новую цену в трехлетнем, а лучше в пятилетнем контракте. В начале сентября Александр Новак заявил, что это может произойти при одном условии: если Кишинев расторгнет соглашение с ЕС, предполагающее внедрение с 1 января 2015 года Третьего европейского энергопакета. Москву не устраивают его положения о равном доступе производителей и покупателей газа к инфраструктуре, а также о разделении по видам деятельности «Молдовагаза» («Газпрому» в нем принадлежат 50%, 13,4% находятся у него в доверительном управлении, 35,3% — у правительства Молдовы).

После переговоров с ЕС премьер Молдовы Владимир Филат и глава минэкономики Валериу Лазэр добились отсрочки внедрения энергопакета до 2020 года, о чем Владимир Филат проинформировал российского коллегу Дмитрия Медведева в ходе телефонного разговора 22 октября. Но, судя по всему, это также не устраивает Москву. Господин Новак, который, по информации «Ъ-MD» еще в начале недели рассматривал возможность своего участия в заседании МПК в Кишиневе, в конце концов передумал. Впрочем, газовая тема на переговорах все же прозвучит. Во всяком случае, в оказавшемся в распоряжении «Ъ-MD» списке членов российской делегации фигурирует зампред правления «Газпрома» Валерий Голубев.

В ходе пребывания в Кишиневе господина Рогозина вряд ли будет окончательно решен и вопрос открытия в ПМР консульства РФ, хотя российский вице-премьер и обещал уделить этой проблеме особое внимание во время визита в Молдову. «К приезду Рогозина конкретного решения на этот счет подготовлено не будет», — заверил «Ъ-MD» источник в молдавском правительстве. Ранее на этой неделе глава МИДЕИ Юрий Лянкэ заявил, что на данный момент открытие консульства «невозможно»: «Теоретически не проблема открыть консульство какой-либо страны в Тирасполе, но для этого нужно соответствовать определенным критериям. По нашему мнению, это еще не было реализовано».

Наконец, под большим вопросом подписание двух документов, над согласованием которых Россия и Молдова работали несколько последних месяцев. Речь идет о договоре о реадмиссии и соглашении о защите прав трудовых мигрантов. Изначально оба документа готовились к подписанию в ходе сентябрьского визита в Россию премьера Р. М. Владимира Филата. Однако, как сообщил «Ъ-MD» молдавский правительственный чиновник, российская сторона внесла в них доработки, которые требовали дополнительного согласования. В итоге, по его словам, документы вряд ли будут подписаны в рамках заседания МПК. «Скорее всего, результатом станет лишь подписание итогового протокола заседания», — заключил собеседник «Ъ-MD».

Не исключено, что именно по причине отсутствия содержательного наполнения визита господин Рогозин существенно сократил время своего пребывания в Кишиневе. Изначально планировалось, что он прилетит в молдавскую столицу 15 ноября, но затем программа была скорректирована. В итоге вице-премьер проведет в Кишиневе всего полдня в пятницу, 16 ноября, после чего отбудет в Тирасполь, где пробудет до субботы. По данным «Ъ-MD», чиновник отдельно посетит город Бендеры, а также заедет на тираспольский аэродром, модернизацией которого собирается заняться Россия.

Эксперты ожидают от визита господина Рогозина в основном политических новостей. Тираспольские аналитики ждут прорыва прежде всего в приднестровско-российских отношениях. «Российскими политиками было произнесено много громких фраз в контексте молдо-приднестровского урегулирования. Наступило время собирать камни — предпринимать решительные действия», — заявил «Ъ-MD» директор тираспольского НИИ стратегического анализа и прогнозирования Илья Галинский. По его словам, осознание Россией своей новой миссии на Днестре происходит на фоне консолидации Кишинева и его западных союзников: «Их цель — политическое „разоружение“ Приднестровья и возвращение его любой ценой в политическое пространство унитарной Молдовы. Не видеть этого в России не могут, как не могут и не понимать, какую угрозу это несет и для Приднестровья, и для самой России».

Экс-глава приднестровского МИД Владимир Ястребчак полагает, что срок пребывания господина Рогозина в Тирасполе говорит о том, что основное внимание в ходе визита предполагается уделить именно Приднестровью. Что касается консульства РФ в Тирасполе, то, по мнению господина Ястребчака, у Кишинева еще есть возможность решить этот вопрос без ущемления собственных интересов. «В противном случае Москва будет вынуждена решать проблему защиты прав своих граждан иными международно-правовыми способами. И именно в этом контексте Дмитрию Рогозину предстоит обсудить наиболее актуальные вопросы двустороннего взаимодействия с Приднестровьем, которое он курирует на межведомственном уровне», — заявил «Ъ-MD» бывший глава приднестровской дипломатии.

А вот на правом берегу Днестра от визита господина Рогозина ничего хорошего не ждут. «Рогозин использует в отношении Кишинева агрессивную риторику, пытается диктовать условия. И в этом контексте ожидать каких-то реальных позитивных продвижений не приходится», — заявил «Ъ-MD» молдавский политолог Роман Михэеш. По его словам, визит состоится на фоне осложнения отношений между РМ и Россией: «Со стороны России были выдвинуты неприемлемые для официального Кишинева условия. И пока не найдено ни одного приемлемого решения по вопросам, интересующим обе стороны». Господин Михэеш считает, что для нахождения компромисса потребуются уступки с обеих сторон, что не свойственно переговорному стилю господина Рогозина.

В том, что тактика жесткого давления не принесет российской стороне успеха на кишиневских переговорах, уверен и исполнительный директор Ассоциации внешней политики Молдовы Виктор Кирилэ. «Если Рогозин приезжает для того, чтобы шантажировать нас, то он не получит того, чего хочет», — уверен эксперт. По его мнению, если бы молдавская сторона поддалась на давление РФ, это стало бы для нее опасной игрой в «русскую рулетку», чего Кишинев очень постарается избежать.

Источник: Ирина Ивашкина, Николай Фильченко, Коммерсантъ в Молдове