Верховный Совет продолжает заседать без СМИ

Пленарные заседания сессии Верховного Совета продолжают проходить без фото-, видеосъемки СМИ, за исключением пресс-службы законодательного органа. О том, что соответствующее положение может привести к нарушению свободы доступа к информации и элементам цензуры говорили на многих площадках представители власти, СМИ и общественных организаций. В спорных вопросах освещения пленарного заседания от 20 апреля попытаемся разобраться.

Длительную дискуссию на сессии Верховного Совета вызвал целый ряд взаимосвязанных между собой законопроектов, которые касались проведения парламентских расследований и закрепления данной процедуры на законодательном уровне. В ходе обсуждения депутаты не раз ссылались на опыт зарубежных стран, в том числе Российской Федерации, где данная процедура существует уже давно. Представители Правительства отметили, в этих странах народным избранникам запрещено заниматься бизнесом. Однако у нас в республике такой практики нет.

Александр Кисничан, заместитель председателя Правительства ПМР: «Мы ссылаемся на опыт Германии, Российской Федерации и других стран, но давайте не забывать о том, каким образом формируется парламент там. Допустит ли Германия либо Россия то, чтобы представители коммерческой организации осуществляли расследование в отношении Президента? Я думаю, что недопустимо ни в какой правовой системе смешивание и наделение представителей такими полномочиями. А откуда это вытекает? Это вытекает из других норм нашего законодательства, которые здесь не упоминаются из того, что наши депутаты или даже не наши депутаты, а наш парламент не работает на профессиональной основе в отличие от Германии, России, которые приводились в качестве примера».

Как обещали депутаты, ограничивая фото- и видеосъемку, любую интересующую часть дискуссии в зале Верховного Совета пресс-служба будет предоставлять по письменным заявкам СМИ. Однако всё-таки решено было обнародовать видео на официальном канале в Youtube. С тем, что материал появляется с существенным запозданием и не в самом лучшем качестве, журналисты уже смирились. Но вот того, что в предоставленном Верховным Советом видео будут отсутствовать некоторые эпизоды выступлений, никто не ожидал. К примеру, так, по мнению пресс-службы, выглядит ответ депутата Галины Антюфеевой на опасения зампредседателя Правительства и министра юстиции.

Галина Антюфеева, заместитель председателя Верховного Совета ПМР: «У нас есть много того, чего нет ни в одной стране, и мы хотим в этом разобраться и навести порядок. Оснований думать, что парламент собирается или создает эти комиссии для того, чтобы каким-то образом разрушить систему издержек и противовесов, нет. Наоборот как раз это и будет сдерживающим фактором».

По словам начальника пресс-службы законодательного органа, эта запись была выложена в интернет в полном объеме, за исключением чистки видеоряда по техническим причинам.

Ирина Кубанских, начальник Пресс-службы Верховного Совета ПМР: «Скажите, пожалуйста, Мы изучали запись радиоэфира и видеозапись, мы не нашли где-то кусочек на минуту, это с чем может быть связано? Не совпадает. — Ну не совпадает на минуту, я же говорю, когда камера едет, они начинают говорить, давайте переголосуем, давайте то, это нужно давать? Вот это убираем, разговоры, которые не нужны, которые не относятся к выступлениям, давайте переголосуем, сколько голосов в зале и то иногда оставляем. А, то есть перекрывается просто перебивкой и все. Конечно, да»

С профессиональным термином «перебивка» знакомы все работники телевидения. Это короткий видеоплан, который скрывает склейку на интервью, чтобы казалось, что человек говорит сплошным текстом. Чаще всего он используется для того, чтобы можно было вырезать оговорки респондента или сократить интервью. Однако при помощи перебивки на предыдущем видео было сокращено выступление Галины Антюфеевой, которое длилось на протяжении 1 минуты 24 секунд. Этот отрывок можно услышать только в радиотрансляции от 20 апреля. Вот та часть, которая осталась «за кадром» пресс-службы Верховного Совета.

Галина Антюфеева, заместитель председателя Верховного Совета ПМР: «Я хочу сказать, если взять парламент России, то там как раз нет ни одного человека, который не занимается бизнесом. Там сидят руководители огромных холдингов и люди, которые занимаются бизнесом, которые понимают в этом, их мнение учитывается при принятии того или иного решения, и я считаю это важно».

Следует сразу сказать, что это не все, что осталось за официальным кадром видео. Однако эта часть выступления вице-спикера Галины Антюфеевой противоречит пунктам «в» и «г» статьи 6-й, Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации», где четко сказано, что народные избранники не имеют права заниматься предпринимательской или другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. С чем связано отсутствие данного выступления Галины Антюфеевой, остается «за кадром».