Тирасполь, 12 сентября. /Новости Приднестровья/. Наиболее распространенные нарушения трудового законодательства, с которым приходится сталкиваться в работе Уполномоченному по правам человека в ПМР Вячеславу Косинскому и сотрудникам его аппарата, касаются порядка и сроков заключения трудовых договоров, наложения работодателем незаконных дисциплинарных взысканий, задержек заработной платы, необоснованных увольнений, прав работников, находящихся в отпусках по уходу за ребенком. Кроме того, нередко гражданин вынужден за свой счет проходить медосмотр при трудоустройстве, несмотря на гарантии, установленные Трудовым кодексом ПМР.
Как отметил омбудсмен в интервью корреспонденту «Новостей Приднестровья», обычно за год поступает 30-40 подобных обращений, в этом году их количество почти достигло двух десятков.
В каждом конкретном случае Уполномоченным принимается отдельное решение о принятии мер для оказания юридической помощи гражданам.
В случае обнаружения нарушений прав человека и гражданина омбудсмен вправе направлять акты реагирования в органы власти, организации и должностным лицам. Но, как отметил Вячеслав Косинский, даже письмо Уполномоченного по правам человека, направленное в адрес работодателей, оказывает должное воздействие, и впоследствии ситуация зачастую разрешается в пользу заявителей.
Некоторые проблемы, которые были включены в доклад омбудсмена, впоследствии находят свое отражение в рассматриваемых парламентариями законопроектах.
Самым ярким примером, по мнению Уполномоченного, являются неоднократные обращения в 2023 году работников ООО «Юмэтер» (сети магазинов «5 карманов»), которые остались без работы и средств к существованию. В связи с проведением следственных действий на предприятии нет должностных лиц, уполномоченных подписывать как бухгалтерские документы, так и документы по кадрам. Многие работники пытались на постоянной основе трудоустроиться в других местах, но не смогли сделать это на законных основаниях, поскольку в их трудовых книжках отсутствовала запись об увольнении с предприятия.
В законодательстве республики отсутствовала правовая норма, позволяющая разрешить ситуацию в пользу работников. Уполномоченный по правам человека обратился к прокурору ПМР с просьбой о рассмотрении сложившейся ситуации.
В 2024 году Верховный Совет принял пакет законопроектов, который позволяет сотрудникам организации получить все положенные им социальные выплаты в случае, когда в отношении работодателя проводятся оперативно-розыскные или следственные мероприятия. Кроме того, в первом чтении принят пакет законопроектов, который позволяет в судебном порядке установить факт прекращения трудовых отношений и урегулирует порядок ведения трудовых книжек в таких случаях. Этот механизм нужен для учета стажа работников, а судебное решение станет одним из оснований для увольнения.
Уполномоченный по правам человека в ПМР уверен, что все принятые меры, безусловно, будут способствовать как реализации гражданами в полной мере своих трудовых прав, так и механизмов их действенной защиты в рамках действующего законодательства ПМР.
Другой пример – обращение выпускницы Бендерского педагогического колледжа. В июне прошлого года она была по распределению направлена в Слободзею, где должна была отработать два года в должности воспитателя детского сада. В мае этого года девушка решила переехать в Тирасполь, нашла там новое место работы по специальности и попросила руководство учреждения об увольнении. В этой просьбе ей несколько раз отказали, ссылаясь на различные обстоятельства. При этом ходатайство тираспольского дошкольного учреждения о переводе было оставлено без внимания.
Уполномоченный по правам человека обратился к руководству районного отдела народного образования, обратив внимание сразу на несколько допущенных нарушений. Во-первых, от воспитателя потребовали предупредить об увольнении более чем за месяц, что противоречит требованиям Трудового кодекса ПМР. Во-вторых, переезд на новое место жительства влечет за собой невозможность продолжать работу, поэтому в соответствии с трудовым законодательством трудовой договор должен быть прекращен в срок, указанный работником. И в-третьих, перевод в другое учреждение того же министерства не является нарушением при работе по распределению. В результате ситуация была разрешена в интересах заявительницы – подписан приказ об увольнении, и на руки ей выданы все необходимые документы.
