Тирасполь, 22 июля. /Новости Приднестровья/. Вопросы высшего и среднего профессионального образования, новые правила поведения на уроках и снижение нагрузки на педагогов, а также сохранение культурного наследия Приднестровья и защита детей от вредной информации. О самых важных законопроектах, над которыми работал парламентский Комитет по образованию, общественным объединениям и СМИ в весенней сессии, рассказала пресс-служба Верховного Совета ПМР.
Обучение без отвлечения: новые правила поведения на уроках
Приднестровским школьникам запретили пользоваться телефонами и другими гаджетами на уроках. Изменения и дополнения в закон «Об образовании» инициировали депутаты парламентского Комитета по образованию Игорь Буга, Андрей Сафонов и Павел Шинкарюк.
«Закон сенсационный. Все дети любят гаджеты, телефоны. Но теперь закон однозначно запрещает пользование гаджетами во время проведения уроков. За исключением случаев, связанных с безопасностью детей и преподавателей, и случаев, когда эти гаджеты нужны для образовательных целей. Но на уроках детям играться в телефонах не удастся. Время закончилось», – сказал председатель парламентского Комитета по образованию, общественным объединениям Игорь Буга.
Изменения в профильном законе затронули также некоторые права и обязанности участников учебного процесса. В том числе и право учителя на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности. Новые нормы начнут действовать уже с нового учебного года.
Учитель от слова «учить»
Верховный Совет снизил бюрократическую нагрузку на педагогов. Теперь Министерство просвещения будет устанавливать единый перечень документации, которую будут предоставлять учителя, воспитатели и другие педагогические работники школ и детских садов.
«Данный закон, принятый во втором окончательном чтении, поставил точку и принял закрытый список тех мероприятий, на которые могут привлекаться учителя. Какие документы, какие направления. Это означает одно – все, что не попадает под это, учителю не может быть поручено. Не будет такого: отвлекись, сделай какую-нибудь статистику, еще что-нибудь дополнительно. Установлены профессиональные обязанности педагогов, воспитательные обязанности – четкий закрытый список», - пояснил один из авторов законопроекта, председатель Комитета по образованию, общественным объединениям и СМИ Игорь Буга.
При этом в законе «Об образовании» уточнили, что управления народного образования городов и районов не вправе утверждать дополнительный перечень документации для педработников организаций общего образования. Новые нормы, инициированные депутатами Комитета по образованию, общественным объединениям, начнут действовать с нового учебного года.
При отчислении – возмещение расходов в бюджет
Если студент учился на бюджетной основе, но не пожелал учиться дальше или его отчислили за неуспеваемость, то ему придется вернуть государству потраченные за все годы учебы деньги. Изменения в закон «Об образовании» уже вступили в силу. Новые правила будут оговорены в договорах об оказании образовательных услуг, которые студенты заключат после 1 июня этого года.
По данным Министерства просвещения ПМР, в 2023-2024 учебном году в организациях среднего профессионального образования на бюджетной основе учились около 3700 студентов, получали высшее образование за счет государства порядка 5700 человек. По факту не все бюджетники оканчивают учебу. В прошлом году примерно 1770 студентов-бюджетников на всех уровнях профобразования были отчислены по своей инициативе или за ненадлежащее исполнение своих обязательств. В 2022 году было около 1500 отчисленных. Также есть случаи, когда выпускники-бюджетники не трудоустраиваются по полученной специальности. Уже много лет в законе «Об образовании» есть норма, которая обязывает возместить в республиканский бюджет расходы, если выпускник не пошел работать по распределению и не отработал установленный в трехстороннем договоре срок. Теперь в профильном законе прописана и обязанность студентов-бюджетников в случае отчисления вернуть государству потраченные на его обучение расходы.
Сроки обязательной отработки для выпускников-бюджетников теперь закреплены в законе
В законе об образовании прописали сроки обязательной отработки для студентов-бюджетников. Ранее они были зафиксированы в постановлении Правительства.
Теперь в профильном законе закреплены нормы, по которым выпускники-бюджетники, успешно освоившие программы бакалавриата и специалитета, по окончании обучения должны будут отработать по распределению 3 года. От 3 до 5 лет будут отрабатывать выпускники, получившие высшее медицинское образование.
«Тема непростая. И любой студент за последние годы скажет, что вопрос отработки всегда вызывал море проблем, непониманий. И, как нам сегодня доложили на сессии, был где-то урегулирован на каком-то подзаконном уровне. При подготовке разъяснения был выявлен правовой пробел в части четких регламентированных сроков отработки выпускниками, отучившимися на бюджетной основе», – прокомментировал председатель профильного Комитета по образованию, общественным объединениям и СМИ Игорь Буга.
При этом, если выпускник бакалавриата сразу поступил в магистратуру, положенные 3 года он будет отрабатывать после получения диплома магистра. Срок обязательной отработки останется неизменным и в том случае, если программу магистратуры он освоил за счет бюджетных средств. Однако если студент-бюджетник поступил в магистратуру не сразу после получения диплома бакалавра, а через несколько лет, то по окончании обучения он должен будет отработать 1 год по полученной специальности.
Также в законе зафиксировали обязательную отработку сроком 1 год для выпускников-бюджетников организаций начального профобразования и 2 года для выпускников-бюджетников организаций среднего профобразования.
Новые нормы распространяются и на выпускников этого года.
Удобство для детей, а также их родителей
По заявлению родителей (или лиц их заменяющих) выпускник детского сада сможет продолжить посещать его в летний период после выпуска и до самого начала учебного года. Но не позже достижения им 8-летнего возраста. Также в закон «О дошкольном образовании» внесли новое понятия «присмотр» за детьми. Новые нормы в законе вступят в силу в конце июля.
Защита детей от вредной информации
Проводить экспертизу информационной продукции, а именно фильмов и мультфильмов, теперь сможет и межведомственная экспертная комиссия при Правительстве ПМР. Ранее проводить ее могли производители или распространители информационной продукции с привлечением аккредитованных экспертов или экспертных организаций. Подробный порядок работы комиссии, а также ее состав установит нормативно-правовой акт Правительства.
За проведение межведомственной комиссией экспертизы будет предусмотрена госпошлина в размере 20 РУ МЗП. Новые нормы в законе «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и законе «О государственной пошлине» начнут действовать с 1 января 2025 года.
Безмолвные свидетели эпох
В Единый государственный реестр недвижимых объектов культурного наследия включили новые объекты. В раздел «Памятники истории» – здание Центральной городской библиотеки им. А. С. Пушкина и храм Русской православной старообрядческой церкви в Бендерах, а также здание Летнего кинотеатра в Слободзее. Еще 64 объекта включены в раздел «Памятники археологии».
Изменения в закон «О Едином государственном реестре недвижимых объектов культурного наследия» предоставляют возможность государству охранять и реконструировать недвижимые объекты культурного наследия. Памятники археологии, истории и культуры нашей страны создают и новые возможности для развития туризма в Приднестровье.
Сохранение традиций народов, проживающих в Приднестровье
Мастера народных промыслов и ремесел смогут получить свидетельство, подтверждающее их статус. Этот документ позволяет не платить подоходный налог за реализацию своей сувенирной продукции на выставках-ярмарках. Выдает свидетельство Государственная служба по культуре и историческому наследию. Получить свидетельство смогут не все мастера, а только те, которые сохраняют традиции народов, проживающих в Приднестровье.
Помимо льгот при уплате налогов для самих мастеров, государство будет поддерживать юридические лица, оказывающие мастерам народных художественных промыслов и ремесел материальную поддержку. Для таких юрлиц предусмотрены льготы по уплате налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством.
Изменения и дополнения в законе «О народных художественных промыслах и ремеслах» вступили в силу в апреле этого года.
