Тирасполь, 17 июля. /Новости Приднестровья/. Законодательную инициативу, предусматривающую повышение до 40 лет возраста одного из супругов – получателей госсубсидии на приобретение жилья для молодых семей, Верховный Совет ПМР принял в первом чтении. Как сообщила парламентская пресс-служба, разработчиками законопроекта выступили депутаты Олег Баев и Сергей Писаренко.
В действующей редакции закона «О государственной поддержке молодых семей по приобретению жилья» для получения госсубсидии одному из супругов не должно быть 36 лет. Данный возрастной ценз действует с 2022 года. Раньше законом предусматривался возраст до 35 лет. Изменения два года назад принимались для того, чтобы большее количество молодых семей могли воспользоваться господдержкой государства и получить госсубсидию на полную или частичную оплату кредита и процентов по нему для покупки собственной квартиры или дома. По этой же причине парламентариями вновь были инициированы изменения.
Представляя коллегам законопроект «О государственной поддержке молодых семей по приобретению жилья», депутат Верховного Совета по избирательному округу № 10 в Дубоссарском районе Олег Баев отметил, что инициатива появилась на основании многочисленных обращений в адрес Президента ПМР, Правительства и депутатов. На приеме граждан по личным вопросам постоянно поднимается вопрос об увеличении предельно допустимого возрастного ценза для молодых семей – получателей госсубсидий на приобретение жилья, подчеркнул Олег Баев.
«В первую очередь это необходимо сделать для того, чтобы предотвратить массовый отток молодого трудоспособного населения республики. Сегодня молодые люди сориентированы на то, чтобы обзавестись семьей где-то в 35 лет, иногда в 40 лет. То есть человек ориентируется на то, что он сначала должен получить образование, затем подумать, как он будет обеспечивать семью, и лишь потом уже создавать эту семью», – отметил депутат Верховного Совета, соавтор законопроекта Олег Баев.
При обсуждении законопроекта звучали мнения по поводу того, что увеличение возраста приведет к дополнительным обращениям молодых семей за господдержкой, а соответственно, к дополнительным затратам из республиканского бюджета. Парламентарий Олег Баев акцентировал внимание на том, что по факту трехлетнего исполнения закона многие сертификаты на предоставление госсубсидий были возвращены получателями. Одна из причин возвратов – банковское оформление кредитов, занимающее массу времени, считает депутат.
Другие причины, связанные с невысоким уровнем зарплаты бюджетников и с подорожанием жилья на рынке недвижимости, озвучил председатель Комитета по социальной политике Сергей Чебан.
«Мое мнение, что проблема не в том, что не успевают люди до 35 лет. Проблема в том, что, взяв сертификат, они идут в банк, и те условия, которые представляются в банке, они не могут выполнить, они просто отказываются. Финансово люди не выдерживают из-за уровня оплаты труда. Вот в чем основная проблема, невзирая на то, что мы оказываем эту помощь. Кроме этого, в Приднестровье сильно подорожали квартиры. В России программа ипотечного кредитования действует в том числе для молодых семей, речь идет только о новых домах, они стимулируют строительство. Мы не стимулируем строительную отрасль, мы говорим о рынке. А это только рынок диктует», – выступил председатель профильного комитета Сергей Чебан.
Глава Комитета по соцполитике сообщил, что депутаты комитета на своем заседании приняли решение поддержать в первом чтении законопроект о повышении возраста для получения госсубсидии. Однако Правительство направило отрицательное заключение на законопроект в связи с отсутствием финансового обоснования. Финансирование закона о господдержке идет за счет республиканского бюджета и направляется из Фонда поддержки молодежи. Как пояснила депутатам министр финансов Алена Рускевич, те деньги Фонда, которые по ряду причин не пошли на предоставление господдержки молодым семьям, перенаправляются на другие статьи расходов государства. А в бюджете этого года из-за ограниченных возможностей государство заложило на предоставление госсубсидий (в Фонд поддержки молодежи) меньшую сумму от реальной потребности.
«При проектировании бюджета на 2024 год совокупная заявленная потребность по поддержке имеющих право категорий составляла 17,6 млн рублей. В бюджете, исходя из ограниченных возможностей, заложено всего лишь 10 млн, то есть 60% от заявленных потребностей. В данной связи расширение категорий без расчетов создаст дополнительные очереди из тех категорий граждан, которые на сегодняшний день подпадают под условия господдержки молодежи. Источник покрытия дополнительных расходов не представлен законопроектом», – обосновала позицию Правительства министр финансов Алена Рускевич.
Министр финансов также сообщила депутатам, что источником, за счет которого формируется Фонд поддержки молодежи, является единый таможенный платеж. На сегодняшний день он имеет тенденцию к сокращению.
Несмотря на сложности с бюджетом, многие депутаты высказывались за принятие предложенного законопроекта, для того чтобы у большего количества категорий бюджетников была возможность претендовать на получение госсубсидии, чтобы купить жилье с помощью поддержки государства.
«В Советском Союзе, чтобы удержать на предприятии молодых специалистов, государство предусматривало поддержку молодых специалистов. Если они отработали некоторое количество лет, им выделялось жилье. Сегодня такой возможности у государства нет. Прежде чем создать семью и родить, молодой человек задумывается. Он должен иметь жилье, куда прийти с этим ребенком. А если у него зарплата 3 тысячи рублей, из них он должен заплатить 100 с лишним долларов за квартиру, за коммунальные услуги и так далее, то что ему остается? И, конечно, государство должно поддерживать молодых людей и предусматривать такие программы. И то, что есть субсидии и есть возможность приобрести жилье, – это хорошая тенденция. Пусть поэтапно, небольшим субсидированием, но такая программа должна быть», – высказала свое мнение по законопроекту заместитель председателя Верховного Совета Галина Антюфеева.
Большинством голосов депутаты Верховного Совета приняли законопроект Олега Баева и Сергея Писаренко в первом чтении. Один депутат проголосовал против. Ко второму чтению инициативу подготовит профильный комитет. Ее планируют рассмотреть уже в осенней сессии. Звучали мнения, например, об увеличении возраста для получения госсубсидии до 44 лет, так как ВОЗ считает молодыми людей от 18 до 44 лет. Такой же возрастной ценз у российской молодежи.
В случае принятия законопроекта изменения в законы «О государственной поддержке молодых семей по приобретению жилья» и «О государственной молодежной политике» вступят в силу с 1 января 2025 года.
