Президентские поручения собраны блоками. Первая группа задач имеет отношение к обеспечению политической стабильности. Они адресованы Правительству ПМР в целом и таким министерствам и ведомствам, как МИД, Министерство обороны, МГБ, МВД, Минюст, Следственный комитет, Прокуратура ПМР, Государственный таможенный комитет, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, Госслужба управления документацией и архивами, Центризбирком, суды республики.
В сфере внешней политики (МИД):
- Укрепить и расширить сотрудничество с Организацией Объединенных Наций в сфере защиты и обеспечения прав человека путем совместной разработки Рамочной основы в области прав человека в Приднестровье.
- Развивать сотрудничество с международными партнерами республики в области прав человека, в том числе путем проведения конкретных тематических мероприятий на территории Российской Федерации.
- Усилить сотрудничество Приднестровья с суверенными государствами - членами ООН и не представленными народами с целью укрепления политико-дипломатических связей и расширения круга надежных международных партнеров.
- Содействовать органам государственной власти Приднестровья в налаживании двусторонних контактов с министерствами и ведомствами Российской Федерации, а также регионами России.
- Продолжить прилагать усилия, направленные на поддержку миротворческой операции под эгидой Российской Федерации.
- Содействовать стабильному функционированию всех уровней переговорного процесса по молдо-приднестровскому урегулированию, включая недопущение попыток разрушения формата «5+2».
- Во взаимодействии с международными партнерами принять меры к тому, чтобы подвигнуть молдавскую сторону к участию в мирном переговорном процессе и исполнению ею ранее взятых на себя обязательств.
- Добиваться переговорными методами улучшения ситуации в транспортной отрасли, пострадавшей от блокадных мер Республики Молдова и Украины.
В сфере обороны (Министерству обороны):
- Поддерживать на высоком уровне боевую и мобилизационную готовность Вооруженных сил Приднестровской Молдавской Республики.
- Провести улучшение системы военного образования и воспитания личного состава вооруженных сил, повышение качества подготовки кадров.
- Осуществить улучшение материального обеспечения военнослужащих и лиц гражданского персонала вооруженных сил.
- Продолжить совершенствование организационно-штатной структуры Вооруженных сил ПМР.
- Освоить средства Фонда капитальных вложений в части строительства и ремонта на подведомственных объектах, среди которых строительство 4‑этажного здания Военного института, капремонт казарм в воинских частях в Бендерах и Рыбнице, инфраструктуры оздоровительного комплекса «Днестровские зори».
В сфере обеспечения государственной безопасности (МГБ):
- Активизировать контрразведывательные мероприятия, направленные на выявление, предупреждение и пресечение деятельности спецслужб иностранных государств и организаций, нацеленных на причинение ущерба безопасности республики.
- Осуществить совершенствование комплекса мероприятий, направленных на получение упреждающей информации о замыслах и планах противников приднестровской государственности как за пределами, так и внутри республики.
- Провести в исполнительных органах государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, на предприятиях, в учреждениях и организациях контрольно-проверочные мероприятия, направленные на выявление недостатков и нарушений требований законодательства в области защиты государственной тайны и информационной безопасности.
- В рамках деятельности Оперативного штаба по борьбе с терроризмом и управления контртеррористической операцией направить основные усилия на совершенствование совместных действий сил и средств Оперативного штаба, в том числе при проведении тренировок оперативных групп в городах и районах по выполнению плана первоочередных мер и тактико-специальных учений по планам организации и проведения контртеррористических операций «Гроза», «Рельеф», «Пункт», «Вулкан».
- Провести мероприятия по совершенствованию охраны государственной границы Приднестровской Молдавской Республики, повышению уровня материально-технического обеспечения пограничных органов и уровня профессионально-этической культуры поведения военнослужащих, обеспечивающих пограничный контроль в пунктах пропуска.
- Осуществить реализацию государственной информационной и научно-технической политики в области обеспечения информационной безопасности Приднестровской Молдавской Республики, в том числе с использованием существующих и внедрением новых инженерно-технических и криптографических средств, проведение проверки соответствия средств электронной подписи и средств удостоверяющего центра заявителей требованиям по обеспечению безопасности соответствующего класса защиты.
- Совместно с МВД и ГТК разработать план работы по ремонту объектов контрольно-пропускных пунктов на государственной границе республики и внести эти объекты в Фонд капитальных вложений на 2023 год.
- Совместно с МВД и ГТК обеспечить все контрольно-пропускные пункты на государственной границе республики доступом к необходимым базам данных.
- Провести мобилизационные мероприятия по развёртыванию в/ч № 4045.
- Освоить средства Фонда капитальных вложений в части строительства и завершения ремонта на подведомственных объектах.
В сфере правоохранительной деятельности (МВД):
- Провести мероприятия по реализации второго этапа Концепции общественного порядка и безопасности в Приднестровской Молдавской Республике.
- Усилить работу по противодействию противоправным деяниям, совершаемым с использованием информационных технологий.
- Продолжить проведение мероприятий по профилактике и предотвращению распространения на территории республики новой вирусной инфекции.
- Провести совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти мероприятия по реализации Стратегии безопасности дорожного движения.
- Продолжить совершенствование механизмов информирования населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях.
- Провести мероприятия по подготовке должностных лиц органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления и организаций к выполнению мероприятий по гражданской обороне.
- Продолжить проведение мероприятий по исполнению Общереспубликанского плана по противодействию коррупции.
- Провести мероприятия по дальнейшему совершенствованию механизмов информационно-правовой доступности и открытости органов внутренних дел.
- Продолжить изучение мнения граждан о личной безопасности и деятельности органов внутренних дел на основе вневедомственных источников информации (проведение социологических опросов и мониторинг средств массовой информации).
- Постоянно проводить проверки соблюдения норм Закона «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике».
- В контексте недавно принятого закона провести проверочные мероприятия по выявлению водителей транспортных средств, состоящих на учёте как лица, употребляющие наркотики.
- Провести рейдовые мероприятия по выявлению лиц, занимающихся транспортными пассажирскими перевозками без лицензии.
- Освоить Фонд капитальных вложений в части капитального ремонта на подведомственных объектах, в том числе осуществить сдачу в эксплуатацию здания ОГАИ УВД г. Бендеры по ул. Тимирязева, 2а.
В сфере юстиции (Министерству юстиции):
- Повысить профессиональную подготовку и квалификацию экспертов, в том числе путем направления в экспертные и учебные заведения Российской Федерации.
- Привести к единообразию систему государственного управления в сфере технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимости на территории республики, закрепив функции по техническому учету объектов недвижимости за организацией, учредителем которой является исключительно государство.
- В целях профилактики совершения юридическими и физическими лицами правонарушений продолжить проведение открытых семинаров по разъяснению требований действующего законодательства в подведомственных областях государственного надзора.
- Продолжить работу по созданию и обеспечению функционирования Эталонной электронной базы законодательства республики, которая будет находиться в свободном доступе в сети интернет.
- Продолжить работу над уголовно-исполнительным законодательством республики в части улучшения условий содержания лиц, отбывающих наказания в учреждениях уголовно-исполнительной системы, в том числе по питанию.
- Освоить Фонд капитальных вложений в части реконструкции, строительства и капитального ремонта на подведомственных объектах, в том числе в ЛТП с. Глиное, УИН-1, 2, 3, «Тюрьма-1».
В сфере следствия (Следственному комитету):
- Проводить работу по повышению эффективности расследования уголовных дел по экономическим преступлениям в целях взыскания вреда, причиненного государству и гражданам, на стадии предварительного следствия.
- Продолжить работу, направленную на недопущение необоснованных задержаний в порядке, предусмотренном статьей 104 Уголовно-процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики.
- Продолжить работу, направленную на сокращение числа уголовных дел, возвращаемых прокурором на дополнительное расследование в порядке, предусмотренном статьей 191 Уголовно-процессуального кодекса, при тесном взаимодействии с прокурором. Обеспечить надлежащий контроль на стадии принятия процессуального решения о направлении дела прокурору для утверждения обвинительного заключения, а также решений о прекращении и приостановлении уголовного дела.
- Усилить контроль соблюдения следователями разумных сроков расследования уголовных дел.
- Усилить процессуальный контроль деятельности следственных управлений по районам, городам.
- Освоить Фонд капитальных вложений в части реконструкции и капитального ремонта на подведомственных объектах.
В сфере прокурорского надзора и контроля (Прокуратуре):
- Провести проверочные мероприятия в органах государственной власти и управления на предмет соблюдения норм Закона «Об обращениях граждан, юридических лиц, а также общественных объединений».
- Проверить соблюдение требований законодательства при взаимодействии налоговых и правоохранительных органов в части обмена информацией о выявленных нарушениях налогового законодательства.
- Проверить законность использования государственного и муниципального имущества.
- Проверить некоммерческие организации, уставами которых предусмотрено участие в противодействии коррупции, на предмет соответствия их деятельности целям, заявленным в уставе.
- В целях укрепления законности, предупреждения нарушений законности активизировать информационно-просветительскую работу, используя имеющийся опыт подготовки презентаций, агитационных и других наглядных материалов, по актуальным направлениям.
- Осуществлять дальнейшее применение мер пресечения, не связанных с содержанием под стражей, что особенно актуально в условиях пандемии.
- Освоить Фонд капитальных вложений в части капитального ремонта на подведомственном объекте.
В области таможенного дела (ГТК):
- В целях создания для экономических агентов республики максимально благоприятных условий осуществления внешнеэкономической деятельности, а также дальнейшей либерализации в сфере внешнеэкономической деятельности государства осуществить:
- расширение перечня таможенных процедур, доступных для оформления в электронном виде;
- упрощение и ускорение таможенного досмотра путем перехода на выборочное проведение таможенного досмотра на основании системы управления рисками;
- внедрение новой формы таможенного контроля – таможенная проверка, которая позволит перенести проведение таможенного контроля на этап после выпуска товаров;
- упрощение и упорядочение таможенных операций доставки товаров и их хранения, в том числе осуществляемых в отношении уполномоченных операторов;
- совершенствование таможенных формальностей в части временного ввоза транспортных средств, зарегистрированных в иностранных государствах, с уплатой сбора-виньетки, в том числе в целях упрощения перевозки товаров, ввозимых на территорию ПМР отечественными индивидуальными предпринимателями.
- Провести повышение эффективности функционирования системы пунктов пропуска через Государственную границу Приднестровской Молдавской Республики путем:
- обеспечения самых оживленных пунктов пропуска видеорегистраторами, позволяющими осуществлять видеофиксацию проведения таможенных операций;
- оснащения таможенных пунктов пропуска с наиболее интенсивным грузопотоком автовесовыми платформами, упрощающими процедуру взвешивания товаров и обеспечивающими эффективный таможенный контроль (в зависимости от уровня госфинансирования);
- подключения всех пунктов пропуска к ведомственной сети оптическими линиями связи.
- В рамках взаимодействия с Министерством экономического развития осуществлять поддержку конкурентоспособности отечественных производителей путем дальнейшей оптимизации таможенных пошлин в экспортно-импортном тарифе на 2023 год.
- Осуществлять контроль законности перемещения через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики товаров и предметов, запрещенных и ограниченных к обороту на территории республики.
В сфере связи, информатизации, СМИ
(Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций):
- Продолжить развитие государственной информационной системы «Портал государственных услуг», в том числе путем дальнейшего перевода государственных услуг в электронную форму.
- Совместно с Министерством здравоохранения разработать и подготовить к внедрению комплексную медицинскую информационную систему, которая позволит улучшить качество оказания медицинских услуг и ускорит взаимодействие медицинских работников между собой.
- Осуществить реализацию мероприятий по созданию автоматизированного Государственного земельного кадастра Приднестровской Молдавской Республики и внедрению технологий глобальных навигационных систем.
- Осуществить внедрение и введение в эксплуатацию государственной информационной системы «Электронные платежи», которая позволит заявителям самостоятельно выбирать способ платы за оказание государственных услуг.
- Продолжить развитие государственной информационной системы «Межведомственный электронный документооборот» и создание возможности подключения к системе государственным и негосударственным организациям, что обеспечит увеличение скорости обмена информацией между государством и бизнесом, а также сократит издержки на обмен информацией.
- Усилить координацию деятельности государственных и муниципальных средств массовой информации.
- В рамках реализации основных направлений государственной информационной политики через государственные республиканские средства массовой информации осуществлять работу по освещению:
а) направлений государственной программы по поддержке и развитию предпринимательства, в том числе информирование населения о мероприятиях, проводимых в рамках проекта «Функционирование бизнес-школы», анонсирование и широкое освещение проекта «Покупай приднестровское!»;
б) работы государства в отношении трудовой занятости граждан, а также вопросов вовлечения молодёжи в трудовую и экономическую деятельность посредством подготовки статей (публикаций), репортажей, сюжетов, видео- и аудиороликов о предприятиях, создающих благоприятные условия труда, предоставляющих социальное обеспечение и профессиональный рост работникам; успешные истории развития индивидуального предпринимательства;
в) позитивной составляющей всех профессий, в том числе информирование населения о востребованности страны в рабочих кадрах, анонсирование и последующее освещение ярмарок вакансий рабочих мест, подготовка статей (публикаций), репортажей, сюжетов, видео- и аудиороликов об успешных примерах реализации работников на рабочих местах, рабочих династиях;
г) традиционных семейных ценностей и укрепления института семьи;
д) информации о Приднестровье как об инвестиционно и туристически привлекательной стране;
е) поддержки и развития спорта, здорового образа жизни.
В рамках некоторых направлений деятельности (Правительству ПМР):
- Организовать работу по комплексной ревизии правовых актов по каждой сфере правоотношений (речь идёт о так называемой регуляторной гильотине). Устаревшие, дублирующие, противоречащие друг другу нормативные правовые акты разного уровня необходимо изменить, дополнить или отменить. В данной работе прошу действовать по принципу «одна сфера правоотношений – один главенствующий нормативный правовой акт». При осуществлении обозначенной деятельности важно проводить консультации с соответствующими общественными объединениями.
- Продолжить мероприятия по координации осуществления общественного контроля Общественной палатой и Общеприднестровским народным форумом в разных сферах взаимодействия граждан с государством, в том числе на объектах Фонда капитальных вложений.
В сфере управления документацией и архивами
(Госслужбе управления документацией и архивами):
- Продолжить работу по созданию государственного архива электронных документов, включающего в себя создание условий ведомственного и государственного архивного хранения электронных документов.
- Проводить мониторинг источников комплектования Архивного фонда Приднестровской Молдавской Республики с целью совершенствования качества его комплектования.
- Проводить научно-исследовательскую работу государственных архивов, направленную на реализацию международного проекта «Без срока давности» по выявлению документов о злодеяниях немецко-румынских захватчиков на территории Приднестровья.
- Проводить оцифровку распорядительных документов территориальных органов власти и управления за советский период (районных и городских исполнительных комитетов на территории Приднестровья с 1944 по 1990 годы).
- Осуществлять контроль проведения реконструкции здания Государственных архивов Приднестровской Молдавской Республики (г. Тирасполь, ул. Текстильщиков, 36) и полностью освоить выделенные на это по линии Фонда капитальных вложений средства. При необходимости принять меры по внесению заявки на продолжение строительных работ по данному объекту в Фонд капитальных вложений на 2023 год.
В рамках избирательного процесса (ЦИК):
- Продолжить работу по обучению профессионального кадрового состава избирательных комиссий.
- Продолжить работу по правовому просвещению молодых и будущих избирателей, формированию активной гражданской позиции граждан, расширению форм участия молодёжи в работе избирательных комиссий всех уровней.
В контексте развития судебной системы:
I. Верховному суду для обеспечения надлежащего качественного уровня работы судов общей юрисдикции:
- Вести дальнейшую работу по повышению уровня квалификации работников судебной системы.
- Продолжать работу по обеспечению доступа граждан к правосудию и повышению открытости, доступности и прозрачности деятельности судов, судебных органов и органов судейского сообщества на основе информационно-коммуникационных технологий за счет применения программно-технических средств оцифровки документов и оборудования видео-конференц-связи.
- Совершенствовать гражданское процессуальное законодательство с целью облегчения доступа граждан к правосудию, возможности участия в судебном процессе в режиме видео-конференц-связи.
- Разработать проект реконструкции здания Верховного суда в г. Тирасполе и провести работу по его включению в Фонд капитальных вложений на 2023 год.
- Проводить постоянную работу по обобщению судебной практики при рассмотрении всех категорий дел.
- Принять дополнительные меры по обеспечению работников судов общей юрисдикции современной оргтехникой, дезинфицирующими средствами и канцелярскими принадлежностями.
II. Конституционному суду:
- Продолжить работу по исполнению требований Закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Приднестровской Молдавской Республики», обеспечить техническую возможность поступления обращений заявителей в электронном виде на официальный сайт Конституционного суда в глобальной сети интернет.
- В целях подготовки кадрового резерва проводить мероприятия по повышению квалификации сотрудников аппарата Конституционного суда.
- Продолжить работу по совершенствованию конституционного законодательства, включая при необходимости реализацию права законодательной инициативы по вопросам своего ведения.
- Для популяризации деятельности Конституционного суда подготовить ряд публикаций научно-практических статей на актуальные темы современного конституционализма.
III. Арбитражному суду:
- Продолжить работу по исполнению требований Закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов».
- Осуществлять повышение квалификации судей Арбитражного суда.
- Продолжить работу по совершенствованию арбитражного процессуального законодательства с учетом нововведений законодательства республики. Подготовить и внести в соответствующие органы предложения о внесении изменений и дополнений в правовые акты, которыми руководствуется суд при отправлении правосудия.
Адресаты президентских поручений, исполнение которых нацелено на обеспечение экономической самодостаточности Приднестровья, – Правительство ПМР, Минэкономразвития, Минфин, Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов.
В сфере экономики и финансов:
I. Правительству:
- Обеспечить макроэкономическую стабильность и рост валового внутреннего продукта.
- Обеспечить выплату заработных плат, пенсий и пособий в полном объеме и в сроки, предусмотренные законодательством.
- Осуществить разработку законодательного акта, предусматривающего новый подход к оплате труда работников бюджетной сферы, основанный на гарантии оплаты труда не ниже, чем в предыдущие периоды, и возможность увеличивать базовые оклады (надбавки, доплаты) в зависимости от результативности работы сотрудников.
- Разработать Программу развития промышленности Приднестровской Молдавской Республики в целом и для каждого предприятия отрасли в частности с конкретно поставленными целями, задачами, сроками реализации и с последующим представлением её на утверждение Верховному Совету.
- Реализовать повышение уровня коррупционной устойчивости в сфере государственных закупок.
II. Министерству экономического развития:
- Продолжить в 2022 году реализацию действующих подходов в сфере льготного кредитования отраслей промышленности, сельского хозяйства, туризма.
- Завершить работу по подготовке Налогового кодекса Приднестровской Молдавской Республики.
- Провести совершенствование законодательства и информационной системы в сфере закупок, повышение эффективности контроля исполнения законодательства о государственных закупках.
- Продолжить взаимодействие с Российской Федерацией по расширению направлений приднестровского экспорта на российский рынок, а также обеспечение сохранения преференциального режима внешней торговли с Европейским союзом.
- Осуществить совершенствование законодательства о государственной поддержке инвестиционной деятельности в части упрощения механизма исчисления и уплаты налогов для инвесторов, увеличение масштабов взаимодействия с субъектами инвестиционной деятельности. Проводить индивидуальную работу с каждым потенциальным инвестором.
- Продолжить реализацию проектов «Покупай приднестровское!» и «Бизнес-школа», а также мероприятий по развитию туристической инфраструктуры.
- Продолжить реализацию инвестиционной политики государства путем исполнения программы Фонда капитальных вложений с целью совершенствования социальной инфраструктуры, применения современных методов ценообразования в строительстве (ресурсный метод). Контроль реализации ресурсного метода осуществлять исключительно Департаментом строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Министерства экономического развития, без передачи данной функции кому-либо.
- Усилить контроль своевременного исполнения программ развития дорожной отрасли по автомобильным дорогам общего пользования, по ремонту и реконструкции тротуаров населенных пунктов, а также по благоустройству территорий организаций образования и социально-культурных учреждений.
- Особое внимание уделить обеспечению сельских населенных пунктов электро-, водо-, тепло-, газоснабжением, водоотведением.
- Продолжить ремонт сетей и систем электро-, водо-, тепло-, газоснабжения, водоотведения.
- Обеспечить реализацию мероприятий Программы поддержки и развития туризма на 2019-2026 годы, в первую очередь направленных на разработку нового закона о туризме, отвечающего современному контексту и задачам комплексного развития туризма.
- Проводить работы по ремонту дорог и тротуаров с использованием местных строительных материалов, применяя современные технологии.
- Систематически проводить проверочные мероприятия с целью недопущения необоснованного роста цен на ГСМ, продукты питания и медикаменты.
III. Министерству финансов:
- Осуществить совершенствование системы налогового администрирования и налогового контроля, включая усиление роли и совершенствование инструментов камерального контроля, осуществляемого налоговыми органами на стадии приемки налоговой и финансовой отчетности, осуществление систематического и эффективного контроля соблюдения законодательства в сфере индивидуальной предпринимательской деятельности.
- Осуществить развитие информатизации и внедрение современных программных продуктов в налоговых органах, в том числе:
а) внедрение механизма онлайн-оплаты налогов индивидуальных предпринимателей на всей территории республики;
б) реализация возможности получения индивидуальными предпринимателями документов разрешительного характера, подтверждающих право осуществления предпринимательской деятельности в рамках специальных налоговых режимов, в электронном виде через ГИС «Портал государственных услуг»;
в) разработка и внедрение веб-сервиса «Личный кабинет индивидуального предпринимателя»;
г) полномасштабная реализация положений Закона «О порядке представления финансовой, налоговой и статистической отчетностей в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи».
- В целях обеспечения инструментов для наиболее экономичного, рационального и эффективного использования бюджетных средств, в том числе посредством реализации задач по разработке и внедрению современных технологий, позволяющих максимально автоматизировать и облегчить систему прогнозно-аналитических исследований, повысить надежность и оперативность получения отчетных данных, реализовать возможность учета и текущего контроля принимаемых главными распорядителями бюджетных средств обязательств в полном объеме по мере их принятия.
В сфере сельского хозяйства и природопользования
(Министерству сельского хозяйства и природных ресурсов):
- Продолжить работу по развитию орошаемого земледелия как основы роста производства сельскохозяйственной продукции. Проводить ремонтно-восстановительные работы насосных станций и мелиоративных сетей с целью создания технических условий для гарантированной подачи воды на цели орошения и подключения к системе мелиорации дополнительного числа хозяйствующих субъектов. Проводить реализацию государственной целевой программы восстановления и развития мелиоративного комплекса Приднестровской Молдавской Республики на 2022-2026 годы.
- Осуществить реализацию мероприятий, направленных на рациональное и эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения и усиление земельного контроля и надзора за произрастанием карантинных сорняков, сокращение площадей неиспользуемых сельхозугодий, сохранение плодородия почв. Усилить ответственность за неисполнение требований, направленных на борьбу с распространением амброзии.
- Осуществить реализацию Государственной программы развития минерально-сырьевой базы, рационального и комплексного использования минеральных ресурсов и охраны недр Приднестровской Молдавской Республики на 2022-2026 годы.
- Осуществить проведение мероприятий по экологическому воспитанию, природоохранных акций, способствовать реализации программы по озеленению населенных пунктов республики.
- Провести нормативное закрепление принципа «за 1 срубленное дерево высаживать два» повсеместно - и в сельской местности, и в городах.
- Осуществить запрет вырубки деревьев без согласования с государственной администрацией и Советом народных депутатов.
- С учётом выявленных недостатков и фактов хищения признать деятельность ГУП «Приднестровье-лес» неудовлетворительной. Правительству внести предложение по новому руководителю предприятия. Александру Владимировичу Мартынову взять решение вопроса по ГУП «Приднестровье-лес» на личный контроль, под личную ответственность. В рамках расширения сферы экономической деятельности предприятия организовать реализацию предприятием колотых дров.
- Правительству усилить контроль реализации приднестровских лесоматериалов в Республику Молдова. Провести анализ ситуации в сфере незаконного вывоза древесины.
- Совместно с Правительством Минсельхозу актуализировать в связи с современными вызовами нормативную базу, регулирующую использование в республике леса и недр.
- Минсельхозу, Госслужбе экологии, МВД, МГБ, ГТК, Прокуратуре (с учетом сфер ответственности) проводить постоянные проверочные мероприятия на предмет соблюдения законодательства о лесе и недрах. Обеспечить исполнение законодательных норм. Провести проверочные мероприятия в отношении разработки карьеров (песок, ПГС). Не выдавать лицензию на деятельность или прекратить лицензирование хозяйствующих субъектов, осуществляющих перевозку продукции большегрузами по дорогам, проходящим в населенных пунктах вблизи жилых домов.
Государственные структуры и учреждения, отвечающие за решение задач социальной направленности: Министерство по социальной защите и труду, Минздрав, Министерство просвещения, ПГУ им. Т. Г. Шевченко, ГС по культуре и историческому наследию, Госслужба по спорту, Государственная служба экологического контроля и охраны окружающей среды.
В сфере социальной защиты, пенсионного обеспечения и поддержки молодёжи
(Министерству по социальной защите и труду):
- Повысить эффективность оказания социальной помощи нуждающимся гражданам путем внедрения механизма предоставления адресной государственной помощи.
- Принять дополнительные меры по повышению уровня жизни граждан, имеющих детей, поддержанию многодетных семей.
- Подготовить предложения по расширению Программы государственной поддержки (субсидирование) молодых семей в приобретении жилья.
- Продолжить работу по реконструкции и развитию стационарных учреждений социального обслуживания.
- Содействовать модернизации инфраструктуры коррекционных учреждений.
- Провести мероприятия по популяризации семейных ценностей в обществе и укреплению института семьи (изготовление печатной продукции, проведение в образовательных учреждениях факультативных занятий на тему семьи и воспитания детей, организация круглых столов по теме укрепления семьи и пропаганде семейных ценностей).
- Освоить средства Фонда капитальных вложений в части строительства, реконструкции и капитального ремонта на подведомственных объектах. Среди них СВА села Дойбаны (с организацией размещения одиноко проживающих пожилых граждан), Бендерский детский дом, Тираспольский психоневрологический дом-интернат, Бендерская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат, Тираспольская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат, Республиканский специализированный Дом ребёнка, Парканская средняя общеобразовательная школа-интернат.
В сфере здравоохранения
(Министерству здравоохранения):
- Продолжить реализацию комплекса мероприятий, направленных на борьбу с распространением коронавирусной инфекции.
- Осуществить внедрение программы по реабилитации лиц после перенесенной коронавирусной инфекции.
- Открыть в Приднестровской Молдавской Республике кардиологический центр высокотехнологической помощи, на базе которого будут оказываться медицинские услуги по катетеризации и сердечно-сосудистому стентированию.
- Реализовать мероприятия в рамках государственных целевых программ по профилактике и лечению сердечно-сосудистых заболеваний, сахарного диабета, ВИЧ/СПИД, гепатита С, туберкулеза и онкологических заболеваний в целях снижения уровня заболеваемости и смертности населения.
- Осуществить проектные работы по созданию обучающего (симуляционного) центра на базе Республиканской клинической больницы.
- Провести мероприятия для осуществления эндопротезирования коленных суставов на базе Республиканской клинической больницы.
- Осуществлять контроль реализации Республиканского плана мероприятий по проведению Года здравоохранения в Приднестровской Молдавской Республике в 2022 году (Распоряжение Правительства от 16 декабря 2021 года).
- Обновить оборудование медицинских учреждений.
- Продолжить реализацию программы по лечению больных за пределами Приднестровья, в том числе сердечно-сосудистых заболеваний.
- Продолжить работу по разработке и утверждению клинических рекомендаций.
- Продолжить систематическую переподготовку кадров отрасли.
- Освоить средства Фонда капитальных вложений в части строительства, реконструкции и капитального ремонта на подведомственных объектах, в том числе:
- акушерско-гинекологический стационар и санузлы Республиканского центра матери и ребенка;
- пищеблок и прачечный блок Республиканской клинической больницы;
- акушерско-гинекологический стационар Бендерского центра матери и ребенка;
- поликлиника, патологоанатомическое отделение Бендерской центральной городской больницы и СВА с. Парканы;
- инфекционный корпус Днестровской городской больницы и СВА с. Коротное;
- поликлиника Григориопольской центральной районной больницы;
- поликлиника Дубоссарской центральной районной больницы;
- операционный блок, отделение хирургии № 1, отделение гнойной хирургии, хозблок, неврологическое, кардиологическое и терапевтическое отделения Рыбницкой центральной районной больницы;
- крытая подъездная эстакада, помещения службы скорой медпомощи, приемное отделение Каменской центральной районной больницы.
- Обеспечить замену оконных блоков в лечебно-профилактических учреждениях республики согласно графику.
В сфере образования, науки, молодёжной политики
(Министерству просвещения):
- Продолжить работу по внедрению информационно-коммуникационных образовательных технологий и сервисов в образовательный процесс:
а) расширить количество организаций образования, перешедших на АИС «Электронный журнал «Элжур»;
б) обеспечить полноценное функционирование портала «Электронная школа Приднестровья».
- Продолжить реализацию практико-ориентированной (дуальной) системы обучения, в том числе по таким значимым для республики профессиям и специальностям, как «мехатроник в машиностроении, сельском хозяйстве и лёгкой промышленности», «сборщик обуви», «швея», «машинист насосных станций», «механизатор», «электрогазосварщик», «токарь», «мелиоратор».
- Осуществить совместно с Правительством расширение внедрения разнообразных форм профориентационной работы с молодёжью.
- Продолжить работу по совершенствованию материально-технического обеспечения организаций образования и учебного процесса, в том числе учебниками, рабочими тетрадями, мебелью.
- Продолжить работу по формированию общечеловеческих ценностей и личностного развития детей и молодёжи посредством проведения следующих мероприятий:
а) Приднестровского молодёжного форума «Тирас-2022»;
б) фестивалей, слетов, конкурсов и прочих мероприятий в рамках воспитательной, идеологической молодёжной политики («Юный патриот Приднестровья», «Юность, творчество, талант», «Мы этой памяти верны», «Республиканская экологическая игра», «Созвездие талантов»).
- В кратчайшие сроки при участии Координационного совета по развитию добровольческого (волонтёрского) движения в Приднестровской Молдавской Республике завершить подготовительную работу по внесению дополнений и изменений в Закон «О добровольческой деятельности» и иные сопутствующие законы. В соответствии с установленной процедурой направить подготовленный законопроект в Верховный Совет.
- Правительству продолжить издание монографии «История Приднестровской Молдавской Республики», «Атлас. Приднестровская Молдавская Республика. История».
- Освоить средства Фонда капитальных вложений в части проведения капитального ремонта на объектах Дубоссарского индустриального техникума и Тираспольского аграрно-технического колледжа им. М. В.Фрунзе.
В части деятельности госуниверситета (ПГУ им. Т. Г. Шевченко):
- Завершить создание многофункционального Центра цифрового образования «IT-Квантум».
- Завершить создание интерактивной образовательной среды «Электронный университет».
- Выполнить государственный заказ на подготовку специалистов для всех сфер народного хозяйства республики.
- Выполнить план научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в соответствии с государственным заказом.
- Повысить эффективность работы системы непрерывного и дополнительного профессионального образования в соответствии с потребностями государства.
- Обеспечить взаимодействие с ведущими образовательными учреждениями и научными организациями Российской Федерации в рамках процесса интеграции в систему образования России.
- Повысить участие студенчества в общественной жизни государства (образование, здравоохранение, международная деятельность).
- Реализовать международные проекты по линии Россотрудничества и Росмолодежи.
- Освоить средства Фонда капитальных вложений, а также иных источников финансирования ремонтно-строительных статьей расходов в части проведения капитального ремонта корпуса «А» университета.
- Осуществлять контроль приобретения оборудования и мебели для корпуса «А» университета по линии Фонда капитальных вложений и по другим направлениям.
В сфере культуры и историко-культурного наследия
(Госслужбе по культуре и историческому наследию):
- Провести работу по обновлению книжного фонда учреждений библиотечной сети городов и районов республики, пополнив его книгами на русском, молдавском и украинском языках, за счет средств Фонда развития и стимулирования территорий городов и районов республики.
- Совместно с государственной администрацией г. Тирасполя и г. Днестровска продолжить работу по созданию Государственного историко-краеведческого музея в рамках утвержденного Плана мероприятий по реализации Концепции по созданию музея.
- Расширить реализацию международных культурных проектов на территории Приднестровья и активизировать участие приднестровских творческих коллективов в фестивалях за рубежом.
- Начать материально-техническое оснащение системы дополнительного образования художественно-эстетической направленности в части обновления мебели, компьютерной техники и оборудования.
- Обеспечить реализацию мероприятий по сохранению, развитию и популяризации национальных культур приднестровского народа и историко-культурного наследия республики.
- Разработать (согласовав с Оперативным штабом по профилактике и предотвращению распространения вирусной инфекции) и реализовать график выездов государственных творческих коллективов с ориентированными на детскую и взрослую аудиторию концертами и спектаклями во все города и районы республики (в том числе дома культуры, отремонтированные по линии ФКВ).
- Освоить средства Фонда капитальных вложений в части проведения капитального ремонта учебных корпусов Приднестровского госинститута искусств им. А. Г. Рубинштейна и здания Приднестровского государственного художественного музея.
- Государственной администрации г. Бендеры совместно с Госслужбой по культуре, гостеатром, органами государственной власти осуществить подготовку памятно-траурных мероприятий, посвященных 30-летию Бендерской трагедии. К 19 июня завершить работу по капитальному ремонту Мемориального музея Бендерской трагедии.
В сфере спорта (Госслужбе по спорту):
- Продолжить реализацию Концепции развития и популяризации спорта в Приднестровской Молдавской Республике.
- Завершить работу по передаче ГУ «Республиканский стадион» в муниципальную собственность города Тирасполя.
- Регулярно проводить спортивные мероприятия на спортивных площадках в городах и районах республики. Продолжить реализацию спортивных проектов «Семья Президента за здоровый образ жизни», «Кожаный мяч» и «Спартакиада среди сотрудников государственных органов».
- Организовывать совместный тренировочный процесс для приднестровских и приезжающих в Приднестровье из-за рубежа спортсменов.
- Освоить средства Фонда капитальных вложений в части проведения капитального ремонта кровли Училища олимпийского резерва.
В сфере природоохранной деятельности и защиты окружающей среды
(Госслужбе экологического контроля и охраны окружающей среды):
- Совершенствовать проведение государственного контроля (надзора) по охране и сохранению водных биоресурсов, ресурсов недр, охотничьих и лесных ресурсов.
- Осуществить совершенствование природоохранного законодательства в части внедрения категоризации объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую природную среду, а также снижения излишних административных барьеров в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства путем упрощения порядка расчетов платежей за загрязнение окружающей среды.
- Провести работу по упразднению обязанности получения природопользователями разрешений на вредные физические воздействия на атмосферный воздух.
- Проводить рейдовые мероприятия, направленные на борьбу с амброзией.
В разделе «Региональная политика» Президентом аккумулированы задачи, решать которые предстоит на уровне местного самоуправления. Отдельно выделены ориентиры парламентской деятельности и поручения депутатам Верховного Совета ПМР.
В сфере местного государственного управления
(государственным администрациям городов и районов):
- Осуществить своевременное исполнение местных бюджетов, включая финансирование заработных плат и иных социальных статей.
- Обеспечить работу образовательных, культурных, спортивных учреждений, а также организовывать культурно-массовые мероприятия с учётом обеспечения санитарной безопасности в условиях пандемии.
- Продолжить работу по развитию туристической инфраструктуры в городах и районах, а также сферы развлечения и отдыха граждан и гостей республики.
- Осуществить реализацию программ и проектов, в том числе:
а) по капитальному ремонту жилищного фонда, объектов социально-культурного назначения;
б) по исполнению наказов избирателей;
в) по Дорожному фонду и Фонду капитальных вложений.
Государственным администрациям городов и районов освоить средства ФКВ в части проведения в полном объёме работ по созданию, капитальному ремонту и строительству подведомственных объектов:
- 12 объектов госадминистрации Тирасполя и Днестровска (1-й этап создания Государственного историко-краеведческого музея, стадион и мощение плиткой двора тираспольской школы № 5, благоустройство парка культуры и отдыха «Победа» и сквера Авиаторов, ДК и котельная клуба с. Кременчуг, капремонт тираспольских детских садов № 2, 5, 37, 44, школы № 9 (1-й этап));
- 1 объекта госадминистрации Днестровска (капремонт городского стадиона);
- 10 объектов госадминистрации Бендер (в том числе парк имени Александра Невского, ИВМК «Бендерская крепость», парк «Октябрьский», школа № 5, Мемориальный музей Бендерской трагедии, Бендерская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с нарушением интеллекта, детские сады № 26, 38, 47, школа № 17);
- 14 объектов госадминистрации Слободзеи (городской летний кинотеатр, городской спорткомплекс, котельная Дома культуры с. Коротное, Кицканский плацдарм, дома культуры сел Незавертайловка, Фрунзе, Приозерное, парканская школа № 3, Слободзейский лицей, терновская школа, стадион краснянской школы, административное здание села Суклея, слободзейский детский сад «Лучик»);
- 10 объектов госадминистрации Григориополя (городская гребная база, городской центральный парк культуры и отдыха, картодром и баскетбольное поле, капремонт детских садов села Шипка, поселка Маяк, села Бутор, № 25 в Григориополе, Григориопольской спортшколы, школы села Красная Горка);
- 10 объектов госадминистрации Дубоссар (городской спорткомплекс, капремонт кинотеатра «Искра», школы гребли и велоспорта, детских садов № 5 и 12, школы № 7, домов культуры сел Гармацкое, Красный Виноградарь и Дойбаны, спортивного центра для людей с особыми потребностями жизнедеятельности, многоквартирных жилых домов, находящихся в критическом состоянии);
- 10 объектов госадминистрации Рыбницы (парк «Набережный», детский аттракцион «Электромобили» на территории городского парка им. Кирова, школы № 6 и 10, мини-футбольное поле в городе, стадион села Красненькое, капремонт летней эстрадной площадки в городском парке им. Кирова, спортивной площадки Рыбницкой школы-интерната, спортивной школы № 1, детского сада № 19);
- 7 объектов госадминистрации Каменки (парк Витгенштейна, капремонт школы - детского сада села Кузьмин, школы села Катериновка, каменской школы № 3, школы села Рашков, школы - детского сада села Красный Октябрь, пищеблока Центра развития ребенка города Каменка);
г) по благоустройству и озеленению территорий населенных пунктов с созданием рекреационных зон;
д) по обустройству парковочных зон и остановок общественного транспорта;
е) по модернизации муниципального пассажирского транспорта, расширению сети троллейбусных линий и развитию электротранспорта;
ж) по реализации программ социального значения (обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение необходимым для лечения и поддержания достойного образа жизни; выплата материальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны и инвалидам, а также участникам боевых действий по защите республики и так далее).
- Государственной администрации Слободзеи совместно с Правительством повести мероприятия по включению парка поселка Первомайск в Фонд капитальных вложений этого года с финансированием в размере 1 миллион рублей.
- Государственной администрации Каменки совместно с Правительством повести мероприятия по включению Дома культуры села Слобода-Рашково в Фонд капитальных вложений этого года с финансированием в размере 1 миллион рублей.
Ориентиры деятельности Верховного Совета:
- Разработать государственные гарантии сохранения прав семей умерших участников боевых действий по защите республики, состоявших на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, на улучшение жилищных условий на льготных основаниях.
- Разработать законодательную основу для поэтапного перехода к организации первичной медицинской помощи по принципу врача общей практики (семейного врача).
- Создать правовые механизмы регулирования тарифов на подачу воды для целей орошения.
- Осуществить дальнейшее совершенствование норм Закона «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике» с целью его успешной реализации всеми участниками закупочного процесса, а также повышения прозрачности и результативности закупок для государственных нужд.
- Продолжить доработку совместно с Правительством и всеми заинтересованными сторонами проекта Бюджетного кодекса Приднестровской Молдавской Республики.
- Провести совершенствование механизмов управления государственным имуществом.
- Провести совершенствование законодательства в области ценообразования с целью сдерживания (ограничения) роста регулируемых цен (тарифов) на услуги предприятий сферы естественных монополий.
- Провести мероприятия по обеспечению контроля сохранения государственной тайны и служебной информации в Верховном Совете.