79 лет назад после ноты советского правительства Румыния вывела свои войска из Бессарабии, которую оккупировала в 1918 г. Регион был присоединен к Молдавской Автономной ССР, созданной еще в 1924 году на территории современного Приднестровья. В итоге из двух разных историко-географических регионов была образована Молдавская ССР, просуществовавшая всего 50 лет. В июне 1990-го молдавский парламент объявил создание МССР незаконным актом и тем самым на правовом уровне фактически обозначил свой выход из общего государства с Приднестровьем. Таким образом, в процессе распада Советского Союза на территории МССР возникли два государства – Республика Молдова и Приднестровская Молдавская Республика.
Искусственная союзная республика
26 июня 1940 года нарком иностранных дел СССР Вячеслав Молотов вручил румынскому посланнику Г. Давидеску ноту советского правительства.
«В 1918 году Румыния, пользуясь военной слабостью России, насильственно отторгла от Советского Союза (России) часть его территории – Бессарабию... Советский Союз никогда не мирился с фактом насильственного отторжения Бессарабии, о чём правительство СССР неоднократно и открыто заявляло перед всем миром. Теперь, когда военная слабость СССР отошла в область прошлого, а сложившаяся международная обстановка требует быстрейшего разрешения... нерешённых вопросов», – говорилось в документе.
Советское правительство предложило Румынии возвратить Бессарабию Советскому Союзу. Бухарест вывел свои войска из региона, после чего 28 июня 1940 г. в Бессарабию вступили части Красной Армии. Регион был присоединен к МАССР со столицей в Тирасполе. Однако месяц спустя – 2 августа 1940 года – решением советского правительства была создана новая союзная республика – Молдавская Советская Социалистическая. Столица была перенесена из Тирасполя в Кишинёв. При этом значительные территории Бессарабии и МАССР передали Украинской ССР.
Регионы так и не нашли общий язык
Однако совместное существование части Бессарабии и Приднестровья на протяжении 50 лет в составе одной союзной республики (МССР) и большой страны (СССР) так и не сблизило, не объединило два берега Днестра. Разница между Приднестровьем и Бессарабией в этнической структуре населения, в политической и культурной ориентации, мировоззрении, в ментальности не позволила Молдавской ССР за годы советской власти стать единым целым.
Это проявилось сразу же с началом процесса распада Советского Союза. Красную кнопку, приведшую к демонтажу союзной республики, нажал Кишинёв. В 1989 г. под влиянием прорумынских организаций Верховный Совет МССР принял законы о языке, ставившие в неравное положение многочисленные национальности по отношению к титульной нации. В Приднестровье, где национальный паритет был частью народной культуры, начались протесты.
Однако вместо политики национального примирения Кишинёв избрал путь сепаратизма. 23 июня 1990 года Верховный Совет ССР Молдова принял Декларацию о суверенитете, объявляющую верховенство законов Молдовы над законами Советского Союза. В этот же день принимается постановление, объявившее создание МССР в 1940 году незаконным.
«…Незаконное провозглашение 2 августа 1940 г. Молдавской ССР было актом расчленения Бессарабии и Буковины», – говорилось в документе.
Молдавский сепаратизм
Этим документом Молдова, по сути, официально отказалась от общего государства с Приднестровьем, откатав политическую картину региона к состоянию на 1 августа 1940 года – когда существовала Молдавская АССР со столицей в Тирасполе. Своим собственным решением молдавский парламент юридически разделил Бессарабию и Приднестровье.
«Ситуация юридически возвращалась к состоянию 1940 года, исключая из состава Молдовы ее государствообразующую часть в виде территории современного Приднестровья. Этим решением молдавский парламент фактически отказался от Приднестровья. Пользуясь принципом права народов на самоопределение, современная Молдова вышла из состава МССР, причём это случилось еще за год до распада Советского Союза», – отметил Президент ПМР Вадим Красносельский, выступая в 2017 году в Оксфордском союзе.
«Так кто же на самом деле “сепаратисты”?» – задает риторический вопрос глава Приднестровья.
На основании решения молдавского парламента 31 июля 1990 президиум Тираспольского городского совета провозгласил, что если Молдавская ССР была создана незаконно, то левобережье Днестра также было незаконно в неё включено, а раз так, то президиум «не считает себя связанным какими-либо обязательствами перед руководством ССР Молдовы». К этому времени в большинстве населённых пунктов Приднестровья прошли референдумы, на которых их жители высказались за создание Приднестровской ССР. Что и было сделано 2 сентября 1990 года.
«У нас были все легитимные основания заявить о своей государственности. Убежден, что если собрать все факты, то можно отстоять нашу независимость в любом международном суде, если он будет носить беспристрастный характер», – подчеркнул Вадим Красносельский.
В заключении Гильдии российских адвокатов отмечается, что международное признание Приднестровья отвечает всем правовым и историческим условиям.
В документе говорится, что государственность ПМР провозглашена в полном соответствии с основополагающими документами международного права. При этом Молдова не обладает историческими, а также политико-правовыми основаниями для претензий на территорию Приднестровья. Правоведы приводят в качестве одного из аргументов решение молдавского парламента 1990 года, согласно которому Молдова самостоятельно отказалась от территории ПМР. В свою очередь, Приднестровье, подчеркивают эксперты, реализовало свое законное право на самоопределение. Поэтому международное признание ПМР «будет способствовать обеспечению стабильности и безопасности в соответствующей части юго-восточной Европы», резюмируют представители Гильдии российских адвокатов.
Важно отметить, что к моменту образования МССР государственность Приднестровья уже развивалась 16 лет (1924 г. – создание МАССР). Именно Бессарабия была присоединена к Приднестровью, а не наоборот. Её территории, на которых в 1991 году была провозглашена независимость Молдовы, отделились от Приднестровья согласно решению парламента 23 июня 1990 года. Главными символами РМ стали румынский язык, история румын, румынский триколор – неслучайно её называют «вторым румынским государством». В свою очередь, ПМР была создана на основе государственности МАССР, что рано или поздно будет учтено международным сообществом.
Ирина Иорданова
