Совместный таможенный контроль введут еще на двух КПП на молдавско-украинской границе. Речь идет о таможнях Джурджулешты-Рени и Паланка-Маяки-Удобное. Работать они будут по принципу «одной остановки» и «единого окна». Об этом договорились таможенные службы двух страны, сообщает «Point.md»
На КПП Джурджулешты-Рени проверки будут проводить на украинской территории, в Паланке — на молдавской. Работать таможенные пункты будут по принципу единого окна. Напомним, межправительственное соглашение об организации совместного контроля в пунктах пропуска на молдавско-украинской государственной границе Киев и Кишинев подписали еще в 1997 году. При этом установка совместных постов по периметру молдо-украинской границы является одним из условий по Соглашению об ассоциации с ЕС и осуществляется при финансовой поддержке Евросоюза.
Однако двусторонние договоренности Киева и Кишинева предусматривают введение совместного контроля не только на молдо-украинской границе, но и также на приднестровско-украинской. Так 4 ноября 2015 года в Кишинёве был подписан Протокол между пограничными и таможенными органами Молдовы и Украины по организации совместного контроля в международном пункте пропуска «Кучурган» на территории Украины, на что ЕС также выделил деньги.
Данное решение было принято без учета позиции и интересов приднестровской стороны. Первоначально была озвучена информация, что данный пост начнёт работать уже в 2016 году, однако благодаря усилиям приднестровской дипломатии реализацию данного решения удалось отсрочить.
Тем не менее, уже 31 мая 2017 года совместный пост все-таки начал свою работу. При этом официальный Кишинёв анонсировал планы разместить до конца года своих пограничников и таможенников в еще 12 пунктах пропуска на приднестровско-украинской границе.
По подсчётам Министертсва экономики ПМР, установление тройного пограничного контроля из-за разницы законодательств Молдовы и Приднестровья приведет к значительным экономическим потерям ПМР. В общей сложности решение Кишинева и Киева может стоить экономике Приднестровья около 40 млн долларов ежегодно, что составляет примерно 6% ВВП республики. Также из-за необходимости регистрироваться в РМ без средств к существованию могут остаться десятки тысяч индивидуальных предпринимателей и их семьи.
Помимо экономических, также имеются риски в сфере безопасности. В настоящее время силовые структуры конфликтующих сторон — Приднестровья и Республики Молдова — в соответствии с документами переговорного процесса соприкасаются исключительно внутри Зоны безопасности, деятельность в которой, в том числе, и при возникновении инцидентов, строго и эффективно регламентирована, и имеется нейтральная сила в виде российских миротворцев, разделяющих стороны.
В случае размещения представителей силовых структур РМ на границе Приднестровья и Украины нет каких-либо практических механизмов, которые могли бы воспрепятствовать возможному обострению ситуации. При этом, по мнению сопредседателя ОКК Олега Белякова, в случае провокаций, связанных с таможенными постами, Украина, на территории которой их планируется разместить, может превратиться из страны гаранта и посредника в переговорах в одного из участников конфликта.
Кроме того, введение совместного-таможенного контроля в Кучургане и других постах грозит также ущемлением прав приднестровцев на свободу передвижения в части пересечения границы автотранспортными средствами, зарегистрированными в ПМР, задержаний при попытке въехать на территорию Украины приднестровцев, преследуемых в Молдове по политическим мотивам.
При этом тот факт, что решение об установке постов принималось без всякого согласования с Приднестровьем, по словам министра иностранных дел ПМР Виталия Игнатьева, разрушает устоявшийся переговорный механизм, одним из основных принципов которого является неприменение мер, ухудшающих положение одной из сторон, и собственно разрешение проблем исключительно путем диалога.
В то время как Кишинёв пытается представить вопрос установки совместных постов как находящийся в сфере двусторонних взаимоотношений Молдовы и Украины, Приднестровье настаивает на том, что эта проблема должна обсуждаться в рамках формата «5+2».
Однако действующее председательство ОБСЕ в лице Австрии созывать раунд «Постоянного совещания…» (формат «5+2») отказывается, мотивируя это тем, что перед тем как сесть за стол переговоров, стороны уже должны иметь на руках согласованные проекты разрешения тех или иных вопросов, например, по исполнению Берлинского протокола.
Напомним его реализация была сорвана молдавской стороной, в том числе, и при помощи инициированного протеста «гражданских активистов», который, как писали молдавские СМИ, был призван оправдать бездействие госорганов. При этом в числе «активистов», подписавших декларацию «О красных линиях в приднестровском урегулировании», оказались действующие дипломаты РМ.
