Тирасполь, 18 ноября. /ИА «Новости Приднестровья»/. Сегодня на площадке приднестровского парламента прошли общественные слушания по новому законопроекту о средствах массовой информации, внесённому на рассмотрение Президентом Евгением Шевчуком.
Напомним, данная инициатива была разработана на базе аналогичного закона Российской Федерации, в рамках курса на гармонизацию законодательной базы двух стран.
Профильный парламентский комитет указал на невозможность принятия закона. Депутаты обратили внимание на определённые недоработки. Однако, по мнению специалистов, все они решаются в процессе совместной работы при подготовке ко второму чтению.
Впоследствии по настоянию Главы государства и представителей Правительства было решено организовать общественные слушания, чтобы спросить у людей, которым по этому закону работать, то есть у самих журналистов. Это единственный в своём роде случай, ведь раньше при подготовке аналогичных законов мнение работников сферы, видимо, никого не интересовало. К слову, сегодня такой возможностью воспользовались не все масс-медиа. По неизвестным причинам не стали участвовать в дискуссии коммерческие и большая часть муниципальных СМИ.
В начале встречи своё видение по данному законопроекту изложила руководитель Госслужбы СМИ Ольга Сикач.
«Внутренняя организация средств массовой информации должна гарантировать свободу ответственных редакторов выражать свое мнение. Их редакторская независимость должна быть защищена, что фактически отменяется принятыми Верховным Советом законами», - подчеркнула глава профильного ведомства.
Она добавила, что данная инициатива регулирует все самые важные моменты работы СМИ и вносит ясность по спорным вопросам, в числе которых учредительство медиа.
«В законопроекте четко определен статус учредителя средств массовой информации и статус редакции средства массовой информации. Права и обязанности учредителя средства массовой информации и редакции приведены в соответствии с Гражданским Кодексом Приднестровской Молдавской Республики и не содержит никаких различий в зависимости от правовой формы СМИ, статуса учредителей как в действующем законе», - отметила Ольга Сикач.
И.о. начальника Госсми, комментируя отдельные положения документа, подчеркнула, что всем заинтересованным сторонам можно прийти к единому мнению в режиме второго чтения.
«Поправки и дополнения будут так или иначе обоснованы и объяснимы: меняется мир вокруг, и все законы, тем более те, что касаются такого важного общественного института, как СМИ, должны соответствовать духу времени и отстаивать государственные интересы», - дополнила руководитель.
Отдельные участники дискуссии выражали диаметрально противоположные оценки. К примеру, представившийся как помощник депутата, но больше известный, как бывший начальник профильного ведомства и нынешний резидент и ведущий телепрограммы на канале ТСВ Геннадий Чорба считает, что законопроект нельзя принимать и даже рассматривать ни при каких обстоятельствах.
«Я считаю, что Верховный Совет, если даже приступит к рассмотрению данного закона, он нарушит Конституцию», - заявил он.
«Когда предлагают какой-то закон, проработка должна быть идеальной», - добавил помощник депутата.
С ним не согласился Главный редактор газеты «Приднестровье» Владимир Коваль, подчеркнувший, что идеальных проектов не бывает.
«Иногда принятие некоторых законодательных актов превращается если не в репрессии, то имеют определённое направленное действие. Этот закон нужно менять, но какой закон принимает Верховный Совет без доработок? Таких нет. В первом чтении принимается, ведётся работа, и, в конце концов, приходят к утверждённому варианту», - сказал журналист.
Он поблагодарил организаторов за возможность самим работникам СМИ высказать своё мнение по данному законопроекту и высказал недоумение в связи с тем, что мнение журналистов не учитывалось при подготовке прошлой подобной инициативы.
«Всякие политические моменты при принятии законодательных актов, в данном случае закона о СМИ, тех вещей, которые мы принимаем на долгие годы. Соответственно, в этом законе заложены некие вещи, которых сегодня пока ещё нет. Но когда-то информационное пространство расширится, изменятся формы подачи. Кто мог сказать 20 лет назад при принятии такого закона о той роли, которую играет сегодня Интернет», - констатировал Коваль.
В целом данная законодательная инициатива нашла понимание и поддержку среди журналистского сообщества. Главный редактор газеты «Профсоюзные вести» Людмила Коваль подчеркнула, что за 25 лет в республике никогда не было нормального закона о СМИ, который бы прописывал чёткие и понятные правила работы журналистов.
«Можно собрать комиссию, давайте соберёмся все и примем для журналистов нормальный закон. Здесь (в президентском законопроекте) есть очень нормальные положения. Я никогда не была согласна с тем, что в тех предыдущих законах было деление на государственных журналистов и негосударственных. Сегодня этот закон нас всех может уравнять…. Всё можно проработать и всё можно сделать, главное, чтобы была воля и, прежде всего, депутатов Верховного Совета», - заявила журналист, дополнив, что «законы должны улучшать нашу жизнь, а не подводить под какие-то политические моменты».
Депутат Верховного Совета второго и третьего созывов Георгий Желяпов также уверен в том, что закон о СМИ нельзя принимать без учёта мнения журналистов.
«Нужно собрать какое-то обсуждение на уровне профессионалов, после этого уже будет готовая редакция и уже можно его рассматривать, и будет практическое обсуждение», - считает Желяпов.
Далее разговор перешёл в практическую плоскость. Участники встречи озвучивали свои предложения по созданию механизмов для комплексной проработки документов. В частности, говорилось о необходимости создания рабочих группы, в которую войдут все заинтересованные стороны.
Полномочный представитель Президента Ирина Барбарош заявила, что Глава государства после принятия такого решения законодателями готов снять режим законодательной необходимости с документа, чтобы не давили сроки.
В свою очередь депутаты настаивают на том, чтобы режим был снят до того, как законопроект будет рассмотрен в первом чтении и им начнут заниматься специалисты.
«Куда не залезь, там всё практически надо переделывать, при этом комитет не исключает возможность доработки, но снимайте режим, садится журналистское сообщество, в спокойном режиме перерабатывает законопроект, отзывает этот, отправляют вами обсуждённый, но в данной концепции… Если режим не будет снят, то в ближайшее время законопроект пойдёт на сессию, а мнение комитета будет сформировано на дополнительном заседании», - поставил точку в сегодняшней дискуссии депутат Игорь Буга.
