Тирасполь,10 декабря./ИА «Новости Приднестровья./ Правительство утвердило проект бюджета на 2016 год. Как отметила в ходе заседания Правительства и.о. министра финансов Елена Гиржул, при формировании проекта бюджета учитывалось падение основных макроэкономических показателей в 2015 году и уменьшение поступлений доходов в государственную казну. Также на первоначальном этапе принимались во внимание риски в случае прекращения режима преференций в торговле с Евросоюзом. Однако в связи с сохранением статус-кво в упомянутых торговых отношениях доходная часть бюджета была пересчитана.
Представленный проект также был сформирован на основе прогнозируемых экономических показателей и результатов финансово-экономической деятельности.
Согласно расчетам доходы Консолидированного бюджета в 2016 г. составят 2 миллиарда 334 миллиона 105 тысяч рублей, тогда как расходы прогнозируются в 4 миллиарда 798 миллиона 790 тысяч рублей. Консолидированный бюджет останется несбалансированным – дефицит устанавливается в 2 миллиарда 205 миллионов 719 тысяч рублей.
Для своевременной выплаты пенсий в полном объёме проектом бюджета предлагается обеспечить Единый Государственный Фонд Социального Страхования (ЕГФСС) необходимыми источниками финансирования за счет уменьшения уровня обеспеченности республиканского бюджета.
«Если бюджет ЕГФСС с учетом заемных средств будет обеспечен реальными источниками финансирования, то консолидированный бюджет на сумму 1 миллиард 100 миллионов только по социально защищенным статьям не обеспечен источниками финансирования», - отметила Елена Гиржул.
По словам главы финансового ведомства, «расходы консолидированного бюджета не учитывают всех необходимых потребностей бюджетных учреждений, сумма которых составляет порядка 6 миллиардов рублей.
Вместе с тем, проект бюджета предусматривает расходы на погашение в 2016 году задолженности по оплате труда, которая составила на 1 декабря 2015 года 393 миллионов рублей.
«Долги перед работниками бюджетной сферы включены в плановые расходы. При наличии источника финансирования они будут погашены», - пояснила Елена Гиржул.
Дефицитными являются также республиканский и местные бюджеты. Согласно расчетам, в 2016 г. доходная часть республиканского бюджета составит 1 миллиард 478 миллионов 373 тысячи рублей (местные бюджеты – 855 миллионов 731 тысячи), в то время как расходы оцениваются в 3 миллиарда 348 миллионов 800 тысяч рулей (местные бюджеты – 1 миллиард 449 миллионов 989 тысячи). Дефицит республиканского бюджета на 2016 составит согласно проекту 1 миллиард 870 миллионов 426 тысяч рублей (местных бюджетов – 335 миллионов 292 тысячи рублей).
Учитывая тот факт, что не все местные бюджеты обеспечены по социально-защищенным статьям, проект бюджета предлагает создать Резервный фонд трансфертов. В то же время норматив отчисления налогов в республиканский и местные бюджеты и трансфертов сохраняются проектом на уровне 2015 г.
Также в принятом Правительством проекте бюджета сохранена возможность использовать при необходимости налоги на содержание жилищного фонда для финансирования зарплат. Решение по данному вопросу находится в ведении городских и районных советов.
Принятый проект определяет на 2016 год инфляцию в размере 2% вместо 4 – 6% прогнозируемых ранее. Новый прогноз основан, в том числе, и на результатах текущего года – за 11 месяцев 2015 года зафиксирована дефляция на уровне 1,3%. Вместе с тем, бюджет предполагает индексацию зарплат на 3% в январе и еще на 2% в июле (среднегодовое увеличение размера зарплат устанавливается в 3,5%). При этом средний размер пенсий предполагается увеличить на 4%.
В ходе заседания Правительства было отмечено, что основные программные документы бюджета (Концепция бюджетно-налоговой политики, Прогноз социально-экономического развития на предстоящий период) не были рассмотрены Верховным Советом. Поэтому при формировании проекта бюджета профильные ведомства ориентировались на закон «О республиканском бюджете на 2015 г. и плановый период 2016 – 2018 гг.».
Принятый сегодня проект бюджета на 2016 г. ожидает рассмотрения депутатами Верховного Совета нового созыва, которые могут предложить свои коррективы. При этом парламенту предстоит определить дополнительные источники финансирования социально защищённых статей бюджета в сумме более 1 миллиарда рублей.
