Несколько депутатов местных советов отказались от участия в военных сборах
В прошлом году Президентом Приднестровья Евгением Шевчуком были подписаны два указа, согласно которым на военные сборы сроком на 30 дней призывались руководители исполнительных органов государственной власти рангом до замминистра включительно и депутаты местных советов.
Как отметил в интервью журналистам начальник Главного штаба, первый заместитель министра обороны Приднестровской Молдавской Республики Олег Гоменюк, отказов от участия в военных сборах со стороны представителей исполнительной ветви власти не было, чего нельзя сказать о народных избранниках.
Например, на то, что призыв на военные сборы незаконен, уповали депутаты столичного Совета народных депутатов Вадим Дони и Олег Тимин, а также депутаты Рыбницкого горрайсовета Виктор Делеу, Олег Сикорский, Вадим Кравчук, Олег Чегурко. Еще один депутат Совета народных депутатов городов Тирасполя и Днестровска, Александр Братух, после получения повестки обратился с заявлением, в котором указал на то, что имеет законные основания для отсрочки от призыва на военные сборы, но подтверждающие это документы так и не предоставил.
«Мы проинформировали и Президента, и Председателя Верховного Совета о том, что военные сборы прошли и работники исполнительных органов государственной власти, включая заместителей министров, и большая часть депутатского корпуса. Безусловно, были и те, кто не мог проходить военные сборы по состоянию здоровья или имел право на отсрочку по семейным обстоятельствам. Но вместе с тем нами было доложено о том, что есть несколько депутатов, которые военные сборы не прошли, не предоставив при этом никаких документов, подтверждавших их право на отсрочку либо же вообще освобождающих от сборов», — сообщил журналистам первый замминистра обороны.
В свою очередь, в интервью «Новостям Приднестровья» председатель столичного Совета народных депутатов Александр Щерба отметил: «Есть статья закона о статусе депутатов местных советов, где сказано, что нельзя совмещать депутатские полномочия с любой государственной службой, в том числе и военной. Те из депутатов, которые добровольно пошли на военные сборы, обязаны были написать заявления о сложении с себя депутатских полномочий».
Пункт 1 статьи 3 Закона ПМР «О статусе народных депутатов местных Советов народных депутатов Приднестровской Молдавской Республики» гласит: «Народный депутат местного Совета народных депутатов не может быть одновременно депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, Президентом Приднестровской Молдавской Республики, членом Правительства Приднестровской Молдавской Республики, судьей, прокурором, занимать иную государственную должность в исполнительных органах государственной власти и управления, органах судебной власти, состоять на государственной службе, а также не может быть одновременно руководителем, главным бухгалтером коммерческих организаций, учрежденных исполнительными органами государственной власти».
Здесь, действительно, требуется пояснение, какую государственную службу имели в виду законодатели — гражданскую, военную или ту и другую.
Примечательно, что в том же Законе ПМР «О статусе народных депутатов местных Советов народных депутатов Приднестровской Молдавской Республики» в статье 42 сказано: «Народный депутат местного Совета из числа военнослужащих и других категорий граждан, служба которых регулируется уставами и положениями, не может быть по инициативе администрации или командования уволен со службы, понижен в должности, снижен в звании, а также перемещен по службе без согласия Совета. Ему не может быть задержано присвоение очередного офицерского или равного офицерскому специального звания согласно занимаемой должности». То есть законодатель изначально не исключал возможность, что депутатом местных советов может быть военнослужащий. И такие случаи в истории городских и районных советов в Приднестровской Молдавской Республике были.
Но вышеупомянутые депутаты местных советов, отказываясь от призыва на военные сборы, апеллировали, отнюдь, не к норме права, на которую сослался в телефонной беседе с корреспондентом «Новостей Приднестровья» Александр Щерба. Как сказано в письме министра обороны на имя Председателя Верховного Совета (копия была направлена Президенту), ссылались они на пункт 2 статьи 54 Закона ПМР «О всеобщей воинской обязанности и военной службе». Где есть только два подпункта, касающиеся народных избранников (подпункты «л» и «м»), в которых сказано, что призыву на военные сборы не подлежат депутаты Верховного Совета, а также депутаты местных советов, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе.
