Данная схема представляет собой оплату штрафа «на месте», без составления протокола
Как отмечают специалисты Государственного таможенного комитета, ещё до вступления в силу новой редакции Кодекса об административных правонарушениях ПМР, согласно Таможенному кодексу, уже действовал упрощенный порядок привлечения к ответственности лиц, совершивших нарушения таможенных правил. Он применялся в случаях, если лицо было согласно с фактом совершения административного правонарушения, признавало свою вину, готово было уплатить штраф на месте и имело для этого реальную возможность (т.е. наличные денежные средства при себе).
В итоге предметы админнарушения не изымались, процессуальные действия не проводились, и производство по делу НТП не велось. Решение о размере штрафа в пределах статьи, предусматривающей ответственность, принимал сотрудник таможенных органов, выявивший нарушение. Таким образом, вся процедура - разбирательство, составление необходимых документов - ограничивалась 15-20 минутами.
Новая редакция КоАП также предоставляет возможность применения упрощенной формы наложения взыскания сотрудникам органов исполнительной власти, выявившим административное нарушение. Однако в то время, пока соответствующим Указом Президента ПМР утверждался образец постановления-квитанции для оформления факта правонарушения, решались технические вопросы использования программного электронного комплекса «Автоматизированная система учета нарушений таможенных правил» для составления постановлений, вносились соответствующие изменения в ведомственные акты - данный упрощенный порядок применения административного взыскания сотрудниками таможенных органов не использовался.
«Как только эта процедура будет программно привязана к действующему электронному продукту АСУ НТП, мы вновь будем применять в своей практике упрощенную форму привлечения к ответственности, что должно нормализовать деятельность подразделений по борьбе с нарушениями таможенного законодательства, отделов таможенного оформления, линейных инспекторов и сократить время прохождения таможенных процедур гражданами», - заверяют специалисты управления по борьбе с нарушениями таможенного законодательства ГТК ПМР.
При этом в новой упрощенной схеме наложения взыскания за административные правонарушения, согласно действующей редакции КоАП ПМР, есть некоторые изменения. «Основное отличие в том, что упрощенная форма теперь будет применяться только за нарушения небольшой «общественной вредности», так как штрафные санкции уже не могут превышать сумму 150 РУ МЗП», - поясняют сотрудники УБНТЗ ГТК.
В ГТК обращают внимание, что официальная уплата штрафа на месте с применением упрощенной формы взыскания должна обязательно сопровождаться оформлением соответствующего постановления-квитанции (в 2-х экземплярах), в котором указывается кто, когда и за какое административное правонарушение привлечен к ответственности, а также размер штрафа. Один экземпляр вручается нарушителю, что свидетельствует об официальной уплате им штрафа. Постановление-квитанция является документом строгой отчетности и оформляется с использованием номерного типографского бланка.